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中國第四條海上生命線:陸水通道直通印度洋

http://www.enorth.com.cn  2004-08-09 13:19
 

 

  中國人海洋觀念亟待提升

  國際先驅導報駐昆明記者楊躍萍、記者董曉賓一直以來,始終有一個問題困擾着前國家海洋局高級工程師許森安。“中國與外部海洋世界主要通過三條海上通道相連,他們分別位於馬六甲海峽、宮古水道和大隅海峽”,令許森安感到不安的是,三條水道的地理位置使它們很容易被“卡住”。在許森安爲這一問題憂慮了很長時間之後,最近能逐漸打消他憂慮的消息越來越多。

  容易被卡,中國傳統海上生命線的通病

  “說這三條水道是中國的海上生命線,我覺得一點也不過分”,長期從事海洋政策研究的許森安告訴《國際先驅導報》,大隅海峽溝通着中國與日本、加拿大和美國;宮古水道溝通着中國與新西蘭、澳大利亞、南美;馬六甲海峽則連接着中國與南亞、西亞、非洲和歐洲。許森安說,這三條水道與中國的海上進出口貿易緊密相連。

  根據今年7月18日交通部披露的最新數據,2003年全球海運量爲61億噸,中國市場海運量佔了將近1/6。博鰲亞洲論壇祕書長龍永圖在7月底舉行的中國海運年會上表示:“世界上80%的貨物貿易都是通過海運完成運輸的,在我國……這一比例可能更高。”

  一方面,中國進出口貿易的發展促進海運需求迅速增長;另一方面,“這一年多來,中國周邊海洋安全形勢卻越來越嚴峻”,許森安說。

  爲了遏制中蘇爲首的社會主義陣營,40年代末50年代初,美國提出“東方弧線”的新月形封鎖戰略。據資料顯示,由當時南朝鮮、臺灣、越南構成的“第一道防線”和日本、菲律賓、馬來西亞、泰國構成的“第二道防線”合稱爲“第一島鏈”。從地理位置上不難看出,許森安所指的三條海上生命線,恰好構成對“第一島鏈”的“三點突圍”。

  經歷過冷戰時代的許森安表示,“我不認爲美國的島鏈封鎖已經成爲歷史,而是現在更囂張了,你細數一下,馬六甲、南沙、臺海地區、釣魚島等等,沒一個美國不插手的。”

  超越克拉地峽的第四種選擇

  對中國來說,是否能在太平洋找到更安全、更理想的水道呢?

  東臨暹羅灣、西瀕安達曼海、最窄處僅40多公里的泰國克拉地峽最近成爲“候選熱門”。《遠東經濟評論》和倫敦《金融時報》都認爲:在克拉地峽鋪設石油管線工程對中國的好處是減少海運與石油成本和增強中國的軍事戰略安全。據港臺媒體報道,這條古代曾爲繁忙的東、西方貿易通道,最近在泰國和中國、以及日本的共同推動下,準備開鑿運河並鋪設一條輸油管道。“如此一來,每艘油輪可能縮短三至四天的航程,每趟航程可以省下30萬美元的工本”。

  然而,國內對開通克拉地峽的成本和效益比是否划算、是否更爲安全普遍存在質疑。特別是有的專家懷疑,在安全程度方面,克拉地峽與馬六甲海峽相比是換湯不換藥。暨南大學東南亞研究所林錫星教授認爲,“克拉工程看似解決了馬六甲海峽的問題,實際卻載進了中南半島的火藥桶。”

  還有更好的選擇嗎?對於這個問題,王崇理一直在沿着另一條思路進行探索:就在不久前的一次實地考察中,王崇理了解到,沿中印公路從雲南省昆明市至緬甸印度173號界樁僅1180公里,再走42公里即可到達印度東北部雷多。這條路修建於抗日戰爭期間,經過六十年風雨滄桑,路基仍安好。而據他所知,目前中印貿易進出口貨物大多數經印度洋繞過馬六甲海峽抵中國東部沿海,再經陸路到達中國大西南,運距長達約6000公里。王崇理告訴記者,這次考察更堅定了他在上個世紀80年代中期就已在腦海中形成的“中國應直接在印度洋尋找新的國際通道”的想法。

  作爲雲南省社會科學院南亞研究所的所長,王崇理和一大批雲南省學者一道在當地政府支持下,從80年代中期,加入到“面向印度洋開放戰略”的研究行列中。王崇理說,改革開放後中國的對外開放主要是面向太平洋,經過20多年,中國在“向太開放”取得巨大成就的同時,必須及時啓動向印度洋的開放,才能形成更完善的“兩翼雙飛”的開放格局。

  記者瞭解到,早在1996年,雲南省政府就已經對中緬陸水聯運大通道表現出濃厚興趣,中緬聯合考察組當時花了19天得出結論:“技術可行、經濟合理、時機成熟”。對於爲什麼與其它三條通道(南昆鐵路、昆明—河口鐵路和瀾滄江—湄公河)相比,雲南省政府爲什麼如此重視中緬陸水聯運大通道的建設,當時雲南省航務管理局有關人員解釋說:“其他三條通道最終出海口面對的都是太平洋,而昆明至仰光的陸水聯運通道面對的是印度洋”。

  啓動泛亞鐵路走向印度洋

  記者獲悉,雲南省發改委在未來全省10到15年內鐵路建設總體規劃中提出,力爭於2006年開工建設泛亞鐵路西線大理——瑞麗段,工期6年。

  泛亞鐵路西線大理至瑞麗段建成後,只要再修通瑞麗至緬甸臘戌鐵路,就可沿已建成的鐵路至印度洋畔的緬甸首都仰光;建設泛亞鐵路西線大理至瑞麗段還爲修建經緬甸延伸至印度阿薩姆邦的中印鐵路建設項目奠定了良好基礎。

  同時雲南省正在加快改造改造中印公路國內段。經保山市政府友好代表團實地考察,中印公路目前除個別緬甸境內路段因無橋樑連接,雨季無法通行外,其餘大部分路段路況良好,車輛能全年通行。據地處中印公路要衝的雲南省保山市市長熊清華介紹,該公路中國段將在未來兩年半內全部改造爲高等級公路。其中投資56億元的大官市至龍陵高速公路工程將於年內9月開工。另外,緬甸騰衝到中緬南4號界樁二級油路工程也將於年內開工。中國有關部門不久前還與緬甸政府就改造中印公路中緬南4號界樁至密支那90多公里路段達成協議。目前,改造工程已進入設計階段,將由雲南省保山市政府負責完成。

  有學者曾算過這樣一筆帳,打通西南地區往印度洋的國際通道,“每年可爲中西部地區特別是西南地區向東南亞、澳洲及非洲進出口企業節約運費100億美元以上”。而種種跡象表明,中國正在爲兌現這一“紅利”而努力。

稿源 國際先驅導報 編輯 石辰
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