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5月21日，中國社科院臺灣問題專家李穆認真研究了陳水扁“5·20”演說的全文。“我當時的判斷是，他的新東西、有實質內容的東西不多。但是陳水扁關於‘臺灣將持續以積極奉獻的角色參與國際社會，希望在未來兩年之內完成加入世界衛生組織’的談話非常明確。”8月3日，李穆對《國際先驅導報》說，“我隨即意識到，臺獨勢力可能在國際舞臺上又要有動作了。”
大陸的兩難境地
“關於我們怎麼樣對待臺灣的政策其實非常明確，你去看看江八點和九二共識就知道了。”一位不願意透露姓名的臺灣問題專家說。諸位專家都肯定，大陸對待臺灣加入各種國際組織的基本態度是：堅決反對臺灣加入只有主權國家才能加入的國際組織，不反對臺灣以地區名義參加國際經濟、衛生文教活動。在大陸這樣的方針下，臺灣迄今爲止已經加入了800多個國際組織。
“我們的善意並不能傳達給臺灣人民知道，這是一個問題。”李穆說。他以去年在臺灣沸沸揚揚的“臺灣加入世衛組織”事件爲例，臺灣政府抓住時機大肆炒作“大陸不顧臺灣人民生命安全，全力打壓臺灣融入國際社會”，在臺灣島內引起很大反響，不少不明真相的民衆也跟着紛紛指責大陸，轉而支持“臺灣如果想出頭就必須成爲主權國家”的說法。“臺灣的媒體還是受當局影響很大，這種時候往往一邊倒。而我們的聲音進不了臺灣島內，中央4套也被禁播了。這客觀上造成了宣傳的難度。而且這個問題我們沒有很好的解決辦法。”
“臺獨勢力這麼搞的目的其實就是要煽動民衆發起兩岸對抗！”臺灣問題專家彭維學做出這樣的判斷。雖然大陸對於臺灣加入各種國際組織是區別對待的，但是臺灣形成的客觀輿論環境使臺灣只要加入任何一個國際組織就大肆宣傳“外交成功”，如果失敗了就全怪罪到大陸頭上，在島內煽動反大陸情緒。李穆舉例說，去年在曼谷召開亞太經合組織(APEC)會議期間，臺灣堅持派“總統特使”李遠哲參加，由於不符合規定，自然遭到很多限制，卻也成爲臺灣抱怨“大陸打壓”的理由。
大陸政策趨於靈活
“事實上，大陸這些年在臺灣加入國際組織的處理上趨於靈活，已經不再像以前那樣死板了。”李穆舉例說，比如中國政府提出臺灣代表團可以以“中國臺灣”的名義加入中國代表團參加世衛組織的活動，就是一個非常有創意的政策，顯示出了中國政府正在向靈活務實的方向發展。但是臺灣政府顯然沒有注意到這一點。
令諸多專家頭痛的是，兩岸之間現在還沒有暢通有效的接觸渠道，互相之間溝通不暢，使“兩岸聯合起來走向國際社會”成爲一句空話。李穆說，現在國際組織在國際關係中的作用越來越大、各種名目的組織越來越多，這使兩岸之間的交流缺乏愈加明顯。“我們現在只能強調加強兩岸的民間交流，但是政府間的共識和交流是臺海和平必不可少的。”
雖然大陸的政策已經比過去靈活，但是專家表示，大陸對臺的基本政策是不可能改變的。也就是說，大陸不可能容忍臺灣以主權國家的名義加入任何國際組織。“但是如果臺灣繼續拒絕和大陸交流，同時在島內煽動臺獨情緒的話，兩岸關係緊張乃至決裂都是難免的！”
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