和第一代居民身份證(“一代證”)相比,第二代居民身份證(“二代證”)最直觀的變化就是:由黑白變成彩色。除了你的照片是彩色外,整個身份證也變成了柔和的彩色:左右兩側均爲淺藍色,中間則以淺粉色爲過渡。
從今年3月29日“二代證”換髮工作正式啓動以來,目前,已有73.5萬居民領取並開始使用“二代證”。就羣衆普遍關心的“二代證”換髮及使用問題,記者專門採訪了公安部治安管理局負責人。
2005年換髮工作全面啓動
“二代證”換髮的時間表十分明確。該負責人介紹,從2004年1月開始,將用5年左右時間,基本完成爲年滿16週歲的公民換髮證工作———
第一步,2004年上半年,先選擇部分城市進行試點,先期試點城市包括:上海市,浙江省湖州市、台州市,廣東省深圳市,北京市和天津市。
第二步,今年下半年將在具備條件的地區陸續啓動換髮證工作,年底前其他地區完成換髮證的各項準備工作。其間,對於一些公民需要申領、換領、補領身份證而又暫時無法領到“二代證”的,公安機關可爲其制發“一代證”。
第三步,2005年內,各地全面啓動集中換髮證工作,同時停止制發“一代證”。
第四步,2008年底,基本完成全國集中換髮證工作。
防僞性能大大提高
該負責人說,與“一代證”相比,“二代證”有四大特點:
特點一,具備機讀和視讀兩種功能。“二代證”採用非接觸式IC卡技術製作,專門內置了容量較大的芯片作爲機讀存儲器;而“一代證”則爲聚酯薄膜密封、單頁卡式,只具備視讀功能,不具備機讀功能。
特點二,制證週期縮短。證件信息的採集和傳輸採用數碼照相和計算機技術,提高了精確度和效率。
特點三,可實現全國範圍的聯網快速查詢和身份識別。由於“二代證”證件信息的存儲和證件查詢採用數據庫技術和網絡技術,大大提高了查詢和識別的速度,並可實現公安機關與各行政管理部門的網絡互查,實現信息共享,加強社會管理,同時也有利於爲羣衆提供服務。
特點四,防僞技術強。證件芯片採用數字防僞措施,用於機讀信息的防僞,可以有效地防止僞造證件或篡改證件信息內容。證件表面則採用了定向光變色防僞膜和印刷防僞技術。
發放時限60日
公民接到換領“二代證”的通知後,應按照規定的時限到指定的地點辦理申領、換領或補領手續。辦證時,公民本人應攜帶居民戶口簿、兩張本人彩色相片(也可在現場採集相片)和原申領的“一代證”,並需填寫《居民身份證申領登記表》,協助工作人員準確覈對身份證登記項目,並交納證件工本費。
該負責人表示,對於長期外出人員在規定時間內辦證有困難的,可採取由本人或親友與常住戶口所在地公安機關提前預約的方式,聯繫確定辦證的具體時間。
按照法律規定,公安機關應當自公民提交《居民身份證申領登記表》之日起在60日內發放居民身份證;交通不便的地區,辦理時間可以適當延長,但延長的時間不得超過30日。
“一代證”的工本費爲每證10元。而“二代證”因科技含量高,製作成本大幅度提高。工本費每證20元。
未成年人也可申領
根據居民身份證法,“二代證”發放的範圍擴大了。未滿16週歲的公民,可以根據自願,申領“二代證”;現役的人民解放軍軍人、人民武裝警察,也可申領“二代證”。
在有效期方面,發給16至25週歲的居民有效期10年的身份證;發給26至45週歲的居民有效期20年的身份證;對46週歲以上的,發給長期有效的居民身份證;對未滿16週歲的公民自願申領的,發給有效期5年的身份證。
該負責人說,香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞遷入內地定居的,華僑回國定居的,以及外國人、無國籍人在中華人民共和國境內定居並被批准加入或者恢復中華人民共和國國籍的,在辦理常住戶口登記時,應當申領“二代證”。
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