近日,江蘇省政府領導同志在省領導幹部學習會上,對少數幹部存在的不學文件、不懂政策、不懂法律的現象提出了嚴肅批評。他告誡各級幹部,不要拿國家的政策文件當兒戲,學習政策法規是領導幹部的基本事項,對於國家出臺的政策文件必須學懂、學通,嚴格執行。
他說,現在一些領導幹部不學文件,對國家出臺的一些重大的政策文件,不去認真研究,不對照檢查,而是敷衍了事,自搞一套。一些幹部對上一些項目是不是違背國家的產業政策,往往搞不清楚,有的是政策明文禁止的,但仍然到處跑審批、託人說情。
說到土地問題就更嚴重了,個別地方的領導還不如農民瞭解《土地法》,土地法上明明規定土地補償期限不得超過3個月,但一些地方的補償卻要讓農民等上15年。羣衆來上訪,派人下去查,幹部卻說他們不太瞭解法律。土地問題引發的上訪事件,相當一部分的案件都是不按法律、政策辦事而引起的,一些領導幹部甚至是分管領導對政策規定不甚清楚,有的可以說是“政策盲”。
在幹部學習政策文件方面,的確出現了一些不好的苗頭。一是不聞不問。一些政策不僅有專門的文件,還在媒體上公開發表,但是一些幹部成天圍着酒杯、項目、政績轉,不看報紙,不讀文件。二是學習是一套,執行又是另一套。有的地方大會小會必學文件,領導開口必談文件,但是真正辦起事情來,靠拍腦袋,想當然。三是大搞上有政策下有對策。一些地方把鑽政策的空子、打擦邊球看成是領導幹部能力的體現。把結合實際情況執行政策變成了繞着政策走,把本應該一次性審批的土地分割成若干份,把大的項目分解成小項目,降低審批的門檻,繞過國家的政策。
依法行政是中央政府明確提出的目標,《行政許可法》已正式實施。依法辦事,首先要學法、懂法,包括各種政策文件。領導幹部是依法辦事的重要主體,必須自覺學習並執行國家的政策法規。對那些明知故犯、肆無忌憚碰撞政策“紅線”的官員,必須“問責”;同樣,對那些學習政策馬馬虎虎、執行政策糊里糊塗、憑着感覺決策的幹部,產生惡劣影響、造成重大損失的,也不能僅僅批評一下了事。
從已經被“問責”的官員來看,其中不乏有痛悔當初不該不學習政策、不該是“法盲”的人。如此說來,那些公認的“法盲”“政策盲”幹部僅此一條就不合格,對他們採取相關措施就是對人民負責,也免得他們本人走入更大的誤區。
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