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8月17日，美國國防部長拉姆斯菲爾德和參議院軍事委員會主席約翰·沃納都表示，他們不同意9·11獨立調查委員會的建議，認爲應該放慢美國情報機構的改革步伐，在此問題上採取更加謹慎小心的態度。
據美國《紐約時報》報道，拉姆斯菲爾德當天在參議院軍事委員會上說：“爲了增強美國情報部門的能力，我建議我們做到謹慎小心，每一步都應該經過深思熟慮，這非常重要。我們必須記住改革情報體制不是小事，我們正在正處於一場戰爭中，如果不能理智地採取行動，或者做錯了什麼，那將遭到嚴厲的懲罰。”拉姆斯菲爾德強調，對情報機構的改革不能一蹴而就。美國國防部控制着80%情報機構預算。
此外，參議員軍事委員會主席，資深共和黨參議員約翰·沃納也表達了同樣的看法，他表示：“我認爲我們無法一下子就達到9·11報告的要求，這是我的看法。”
沃納的發言表明，他與另外一位共和黨資深參議員，情報委員會主席帕特·羅伯茨之間存在分歧。羅伯茨在16日說，他希望儘快批准9·11報告中有關機構改革的主要建議，即建立一個新的情報總監職位，擁有人事權，並可以控制政府15個情報機構的預算財政權。羅伯茨表示，本週，他將根據9·11報告的建議提出議案。美國總統布什表示他也希望設立情報總監一職，但反對給予這個職位過多權力，包括人事權和財政權，引起了9·11委員會的尖銳批評。
美國國會議員以及內閣官員在如何改革國家情報體制問題上存在尖銳分歧，在如何實施9·11報告問題上的爭論將日趨白熱化。
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