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最近，美國宣佈在10年內調整駐歐亞大陸防地，將駐地6～7萬兵力中的大部分撤回本土。這將是美國自冷戰結束以來最大規模的海外駐軍調整，是美國加速推進建立“世界新秩序”的重要戰略舉措。
戰略目標：充當“教父”
第二次世界大戰使美國成爲西方霸主，自此，美國便一直以“教父”自居，先在西方世界鼓吹美國模式應成爲資本主義世界樣板，而後又向東方國家積極“推銷”，其標誌性成果就是推動北大西洋公約組織的建立。根據冷戰需要，美國利用北約、按照美國模式改造西方主要國家的軍事，極大地擴張了美國的影響力。
冷戰後，美國成爲唯一的超級大國，開始不遺餘力地強迫東方國家模仿其構建的模式。東歐地區國家不同程度地模仿着西方模式，先後有10個國家分兩批加入了北約，表明美國的“推銷”已初步取得成功。於是，美國開始更大膽的設想，加速“推銷”美國模式。
爲了更好樹立民主形象，美國先後宣佈從伊拉克和朝鮮半島撤軍。接着又宣佈要將歐亞大陸大部分駐軍撤回本土。不難看出，美國想通過這種調整改變伊拉克戰爭所造成的不良影響，降低美軍在歐亞大陸出現的機率，樹立民主國家形象，以吸引更多國家模仿美國模式，進而加入美國陣營。
對外原則：近交遠攻
“遠交近攻”是中國古代一種追求國家安全的重要謀略思想。它是指一個國家在對外政策上，對在空間上離本國近的國家採取攻勢，而同距離遠的國家友好，以獲得對鄰近國家的優勢，確保國家安全。
而縱觀美國冷戰結束以來的對外表現，不難看出，美國在國際上正反“遠交近攻”之道而推行“近交遠攻”之策，通過對他國施展“打”、“拉”、“壓”來擴展主導範圍。
爲維護其21世紀的全球霸主地位，美國以是否促進其國家利益爲標準，在各個領域將各國分爲“競爭對手”與“非競爭對手”，力爭在各主要領域通過戰略能力的競爭打敗對手，奪取領域主導權。
一個國家擁有的戰略能力是其在國際上是否擁有競爭能力的重要標誌，或稱之“爭奪主導權的實力”。美國根據戰略能力將世界各國或國際組織劃分爲實力相近、實力非相近、實力不可比等三類力量。
美國將俄羅斯、德國、法國、英國、中國以及東盟等劃入第一類；將伊拉克、伊朗、利比亞等劃入第二類；將利比里亞、海地等劃入第三類。美國將各恐怖組織視其實力情況分別劃入第二類和第三類力量中。
於是，世界被美國拉入了一場激烈的“競爭之戰”或稱爲爭奪戰略能力的“優勢之戰”。美國發動阿富汗戰爭和伊拉克戰爭就是應用“近交遠攻”這個原則的兩個突出表現。
根據這一原則判斷，美國近期內不可能與第一類力量發生戰爭，與第二類力量發生戰爭的可能性較大，而與第三類力量發生戰爭的可能性最大。在完全可以依靠現有軍事能力解決第二類和第三類力量挑戰的情況下，美軍才決定從歐亞大陸撤出主要部隊。
治理方式：“警長式”
從伊拉克戰爭可以看出，美國要完全征服一個國家或一個民族是不可能的。冷戰結束後，美國一心要做世界霸主，但各國人民並不是美國的奴僕，美國在稱霸過程中遭遇重重阻力，於是，美國祭起“代理人戰爭”，玩起“當地人治理當地人”的把戲。
在歐洲地區，美國不斷擴大北約範圍，使北約參與防區以外的事務，如空襲南聯盟、出兵阿富汗；在東亞地區，美國正準備從日本及韓國撤出一部分美軍，積極支持兩國發展外向型軍事力量，併力促這兩個盟友走上主導東亞安全局勢的前臺；在東南亞地區，美國正將澳大利亞推爲主角，提高澳在南太平洋和東南亞地區的影響力，以便成爲在該地區的領軍國家；在中東地區，美國通過伊拉克戰爭建立了親美政府，並對以色列肆無忌憚地擴張勢力睜一隻眼閉一隻眼……
美國此次調整歐亞大陸駐軍是其海外駐軍調整計劃的一部分，其目的有兩個：一是“代理美國治理”的力量其實力有了提高，美國認爲沒有必要在海外駐紮大量軍隊；二是美國認爲應適時把一些“代理國”推上前臺，讓他們發揮作用，爲美國稱霸賣命。這就如同警察和警長的關係，這些“代理美國治理”的“代理國”就是美國稱霸世界的“警察”，而美國則充任世界“警長”。
戰場建設：全球化
最近美軍在亞太地區，尤其在西太平洋地區的一系列動作讓人目不暇接：由朝鮮半島南撤部分駐韓美軍；與日本進行聯合空中軍事演習；調動航母戰鬥羣在全球大洋進行軍事演習；增加關島兵力；與澳大利亞磋商在澳建立軍事基地……
這些都表明，美國根據“近交遠攻”的原則來判斷，認爲“對手”將遍佈全球。因此，美國將全球視爲一個大戰場，此次進行大規模兵力調整，其目的就是爲了集中財力爲全球作戰做準備。
實際上，美國完全有能力實施“全球機動”作戰。具體表現在：
一、美軍有能力迅速向全球各地機動。當前，美陸軍具備在4天內將1個輕型旅、在12天內將1個師、在30天內將2個師投送到海外衝突地區的能力；空軍具備在7天內將2個航空聯隊、在30天內將6個航空聯隊投送到海外衝突地區的能力；而海軍可在1～2天內將1個航母戰鬥羣、在7天內將2個航母戰鬥羣、在30天內將4個航母戰鬥羣投送到海外衝突地區的能力。
二、爲提高反應速度，美軍已在全球建立了陸上預儲和海上預置裝備物資網絡。當前，美軍海上預置船共有13艘，滿載噸位近62萬噸，編爲3箇中隊，分別部署在關島、迪戈加西亞和大西洋海域。這些預置船接到會令後在7天內即可到達指定地點。
自冷戰結束以來，美軍“全球到達”建設已取得了顯著效果，美軍“全球機動作戰”已初露端倪。美軍此次兵力大調整，也是爲了加快美軍編制體制的改革進程，以及軍隊質量建設，爲打好全球機動戰做準備。
戰略部署：戰略島
從美國近期一系列海外駐軍調整行動分析，會發現兩個突出特點：一方面，海外駐軍總體規模在縮小；另一方面，“戰略島”的駐軍規模在增加。
“戰略島”是指在美國全球戰略佈局中起着關鍵作用的一些“島嶼”，包括波蘭、迪戈加西亞、關島、中亞和高加索地區等。
波蘭地處歐洲中部，是從中、西歐進入俄羅斯的“關節點”，戰略位置非常重要，美國因此將波蘭作爲其稱霸世界的一個戰略島。在此次兵力調整中，將有一部分美軍進駐波蘭。
迪戈加西亞位於印度洋中部，建有美國大型軍事基地，是美國控制中亞、中東、南亞等地以及印度洋和西太平洋地區的重要基地。
關島美軍的“次本土大陸”，是美軍實施全球機動作戰3條戰略線的“交點”。美軍將其太平洋戰區的“基點”由夏威夷向關島延伸，將東亞地區的重點由朝鮮半島向關島方向南移，將歐亞大陸的戰略重心由歐洲向亞洲方向移動。
美軍從關島向北可以威懾朝鮮半島，控制朝鮮海峽，對中國華東地區造成威懾，對臺海危機實施及時干預，可快速控制馬六甲海峽國際航道。而關島基地與印度洋迪戈加西亞基地聯動將可對中亞、中東及非洲等地做出反應。
此外，美國對中亞和高加索地區的戰略地位也非常重視。有報道稱，美國將抽調部分歐亞大陸駐軍派駐阿塞拜疆。
20世紀90年代中期，美國曾提出，在2015年前，世界上不可能出現與美國爭奪世界霸權的大國。言外之意，美國認爲，2015年之後將有可能出現與其爭霸的國家。
因此，美國一方面必須防止世界上出現這樣的大國，另一方面必須做與這樣的大國爭奪世界霸權的準備。在2015年前，美國將通過打擊第二類、第三類力量，在更多領域佔據主導權；並通過遏制第一類力量，來爭取在各個領域獲得更大的主導權。
美軍此次海外駐軍大調整，其實質就是要爭取在世界各個領域攫取更大、更多的主導權，爲對付2015年之後可能出現的全球性對手做準備，確保坐穩全球霸主這把交椅。
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