近來,日本咄咄逼人的陣勢令國際社會爲之側目:小泉首相表示要“巡視”北方四島;川口外相積極落實中亞攻略;東京政府謀求聯合國的更大語話權;自衛隊不斷強化作戰能力;全球能源爭奪愈發加強。一系列的大動作凸顯,日本已經開始謀求實質性的全球軍政大國地位。
對領土越發敏感:小泉後天出海“巡視”北方四島
日本政府消息稱小泉純一郎將首次訪問北方四島
9月2日,日本首相小泉純一郎將乘船從海上“巡視”被俄羅斯控制的北方四島。屆時,小泉可能乘坐航空自衛隊的飛機或輪船前往北海道,然後在根室市的漁港登上海上保安廳的巡邏艇,從海上對北方領土進行約5個小時的視察。日本官房長官細田博之在東京舉行的新聞發佈會上表示:“如果首相前往北海道視察北方領土,這一行動將受到歡迎並得到原北方四島所有居民的熱烈支持。視察行動還將爲歸還這些領土的進一步談判提供新的推動力量。”
如果不發生意外的話,小泉將是二戰以來第三位近距離視察北方四島的日本首相。在日本的歷屆首相中,已故前首相鈴木善幸和前首相森喜朗分別於1981年和2001年乘飛機從空中視察過北方領土。
據日本共同社報道,把北方四島問題列爲首要的外交議題,是首相小泉“本人的提議”。去年他正式訪問俄羅斯時,雙方簽署了共同行動綱領,其中關於北方四島隻字未提,但現在小泉把收回北方四島的問題擺到了外交官們的面前——在年底前“迫使”俄羅斯承認日本對這些島嶼擁有主權。爲此日本將不再堅持分階段歸還北方四島的1993年東京宣言,而將回到1956年首次要求一次性歸還所有領土的立場。東京非常希望在兩國建立外交關係150週年之際獲得這份“欣喜”。
對此,俄羅斯《晨報》26日報道說,這一件事有可能引起一場外交風波。不過,日本政府對此顯然有充分的考慮和準備。事實上,除了北方四島之外,敏感而“寸礁必爭”的日本還面臨着同其他兩個鄰邦---中國和韓國的島嶼和海權爭端。
推進中亞攻略:日本瞄上的不僅僅是中亞的石油天然氣
首次“中亞+日本”外長會議在阿斯塔納舉行
8月28日,爲期一天的首次“中亞5國+日本”外長會議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。會議主要討論了中亞和日本的關係以及中亞安全等問題。
正在哈薩克斯坦訪問的日本外相川口順子和哈薩克斯坦外長託卡耶夫、吉爾吉斯斯坦外長艾特馬托夫、塔吉克斯坦外長納扎羅夫、烏茲別克斯坦外長薩法耶夫出席會議。由於當天俄羅斯正式加入了由上述4國成立的中亞經濟合作組織,因此俄羅斯副外長拉佐夫也出席了會議。川口順子在會後舉行的記者招待會上說,此次“中亞+日本”外長會議取得了預期的成果,與會各國代表對“中亞+日本”這一新的對話模式表示支持,並願意繼續這樣的對話。
川口順子說,當今世界面臨着嚴重的恐怖主義威脅、大規模殺傷性武器的擴散得不到控制以及毒品走私日益猖獗等問題,加強同中亞國家的合作有助於解決好這些問題。她認爲,會議促進了日本同中亞的互信和了解。她說,日本政府希望中亞國家元首於2005年到日本舉行會晤,進一步發展“中亞+日本”對話模式。
川口順子表示,日本將向中亞國家提供包括財政支援在內的幫助,以促進中亞內陸國家早日實現“獲得出海口的願望”。爲此,日本政府建議中亞各國加快建設地區性的鐵路交通網,隨後鋪設一條通過阿富汗的鐵路。川口順子還說,日本將在未來3年內從中亞接收1000名留學人員,這些人員主要從事水資源利用、環境保護和反恐等領域的工作。
針對“中亞5國+日本”的合作模式,不少的分析家認爲,這是日本瞄準當地石油天然氣的能源爭奪戰略。事實上,這僅僅是日本戰略的一個方面,甚至是次要的方面。日本在中亞推行攻略,最重要的意圖並非能源,而是戰略影響。事實上,日本外務省正在以中亞和高加索8國爲對象,重建“絲綢之路外交”。從明年起,日本外務省將把歐洲局的“新獨立國家室”改編成“中亞—高加索室”,推動體制的完善,以加強對中亞和外高加索地區的滲透。而不久前出版的日本《政府開發援助大綱》,也將日本援助重點區域從“以東亞、東南亞爲中心的亞洲地區”延伸到“包括南亞、中亞的亞洲地區”。種種跡象表明,在沉寂了一段時間後,日本正在重新展開自己的“中亞攻略”,從而搶在中國之前佔領中亞這一戰略要地。
爭奪聯合國更大話語權:反對準常任理事國是爲了成爲常任理事國
日相小泉:願在現行憲法下躋身安理會常任理事國
8月26日,日本《讀賣新聞》報道稱,聯合國祕書長安南的諮詢機構――正在準備聯合國改革方案的“高位委員會”近日提出,在保留常任理事國的基礎上增設沒有否決權的“準常任理事國”的方案。對此,試圖進入常任理事國行列的日本、德國等國家提出了強烈地抗議。此問題成了明年就迎來創立60週年的聯合國改革的核心爭論點。
據韓國《東亞日報》報道,“高層委員會”成員前澳大利亞外交部長埃文斯24日在東京與日本高級人士會晤後,提出在常任理事國與非常任理事國(任期2年)之間設立準常任理事國的方案。埃文斯提議:在擴大安理會的角度上,把目前15個理事國(5個常任理事國+10個非常任理事國)擴大爲20個;爲此增設任期爲5年而且可以連任的7至8個準常任理事國;在準常任理事國結束3屆任期的15年後再討論組成安理會一事。
準常任理事國通過會員國的選舉產生,與常任理事國具有相同的發言權,但是不具有常任理事國特權否決權。
對此,日本政府表示,如果沒有否決權,就等於“相比5個常任理事國受差別待遇”;日方明確拒絕說,應該與常任理事國受到同等待遇的立場沒有改變。
日本自多年前起就積極推動成爲安理會常任理事國一事,日本的論調是,其經濟規模和在財務上對聯合國的貢獻僅次於美國,所以理應成爲安理會常任理事國。日本首相小泉純一郎更是直言,目前的常任理事國的基礎上增加新常任理事國是一件好事,他準備在下個月21日召開的聯合國總會演說中正式表明日本希望成爲常任理事國的意向。
加大建軍力度:日本討論新設“陸上總隊”發展軍備“不受限”
日本年底前完成新防衛大綱 不再限制自衛隊規模
與政治地位必定相符相稱的是軍事,日本自衛隊的建設發展力度近兩年來可謂突飛猛進,近來就更加明顯了。
兩週前,日本防衛要提出了發展軍備“不受限”的說法,打破了原自衛隊武器裝備與發展受制約的條框。
緊接着日本衛廳又傳出對陸上自衛隊進行新調整的消息,聲稱在陸上自衛隊內部新設了“陸上總隊”,並將現有的5個方面隊(分隊)的指揮系統完統歸於總隊司令官管轄,目的是使自衛隊能夠更爲靈活機動地運作。着眼於2005年年底開始實施的自衛隊陸海空三方面整合運作,陸上自衛隊此番調整目的在於提高陸自這一支採取有別於海空兩隊獨立指揮體制的部隊的效率。防衛廳長官石破茂在防衛廳內設立的“防禦力應有方式討論會議”上作出了指示要求對此進行討論。
事實上,由於軍費投入充足,日本自衛隊早已建構起數量充分、技術性能先進的武器系統。它的戰鬥力和高科技水平使很多亞洲國家相形見絀。但日本仍打着“應付彈道導彈威脅”的旗號,大力開發和引進導彈防禦系統,並且打着反恐的旗號向戰區出兵。
如果從表面看,日本自衛隊一步步邁向海外,好像是美國慫恿的結果,實際上卻是日本圖謀藉助外力達到自身目的的表現,體現了日本政府的一貫目標。
搶奪能源:哪裏有能源哪裏就有日本的身影
【專題】日本調查東海資源
日本是世界第二大經濟體。由於自身基本沒有任何能源資源,日本需要的能源全都來自國外。因此,擴大能源來源,使能源供應多樣化已經成爲日本的戰略決策。
英國倫敦能源、石油與礦藏法律和政策研究中心主任菲利普.安德魯.斯皮德在接受採訪的時候表示,日本的能源爭奪幾乎無處不在。除了與中國的東海油氣田爭奪以外,日本還在俄羅斯鋪設石油天然氣管道方面的爭奪戰中表現激烈。日本爲了爭取俄羅斯同意把管道從西伯利亞鋪設到靠近日本的地點而給俄羅斯提供了巨大的誘惑,報價從開始的50億美元,一路提高到100到130億美元。
由於日本的競爭,俄羅斯原本計劃鋪設到中國東北大慶的線路受到影響。此外,日本在伊朗、非洲等世界許多石油產地都有競爭。觀察人士指出,目前世界上凡是有石油的地方,日本人幾乎是如影隨行。
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