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深圳市歌舞團演藝有限公司8月10日在世界之窗掛牌，至此深圳市歌舞團由原深圳市文化局直屬事業單位，轉製爲華僑城集團所屬文化企業，成爲國內藝術表演團體轉企改制的先行者。業界人士認爲深圳歌舞團的改革爲全國文化體制改革提供了一種值得借鑑的模式，顯示出了一種敢於創新的精神。
碰撞出來的“一次到位”
黨的十六大提出了加強文化建設和深化文化體制改革的要求，作爲全國文化體制改革的綜合試點城市，深圳如何在發展先進文化方面大膽創新，加快重塑文化市場主體？深圳兩年前就開始了改革前的調查摸底工作。
此後，深圳成立了文化體制改革領導小組及其辦公室，市委書記黃麗滿親自擔任組長，小組成員由各相關單位一把手組成，成員單位包括了市委、市政府29個部門和單位。深圳制訂了《深圳市文化體制改革綜合試點工作方案》，並對方案的主要任務逐條進行分解，成立了跨部門的10個文化體制改革工作推進組，明確職責，分解任務，協力推進。
“雖然市委對文化體制改革高度重視，但如果沒有與企業在觀念上的激烈碰撞，歌舞團的改革不會這麼徹底的一步到位。”深圳市委宣傳部副部長郭永航在接受記者採訪時深有感觸地說。
成立於1987年的深圳市歌舞團作爲全市第一批文化體制改革試點單位，改革方案確定爲“歌舞團整建制劃轉給華僑城集團，演職員工符合提前退休條件且本人願意退休的以外，全部轉入華僑城集團，成爲企業員工。華僑城集團至少在三年內不得辭退這些員工。市政府同時給予華僑城集團一定的資助。”
去年10月23日，當文化局帶着草擬的《協議書》和豐厚的“嫁妝”——1500萬元的資金和歌舞團現有的房地產來到華僑城集團簽約時，沒想到遭到了拒絕。華僑城集團提出不要“陪嫁”，要進行完全市場化的改革，首先是人員選擇機制的完全市場化。
企業的拒絕讓政府部門受到震動：“改革的思路沒有經受住市場的檢驗。”二話沒說，再改方案。幾經反覆，最後敲定的《協議書》將歌舞團“整建制劃轉”改爲“交給華僑城重組經營”；將人員分流安置、資產處置以及債權、債務等工作交給華僑城集團改爲“均由文化局負責解決”。
今年1月19日，《深圳歌舞團轉制協議書》正式簽訂。歌舞團由文化局的直屬文化事業單位轉製爲華僑城集團所屬的文化企業，由華僑城集團完全按照市場體制規則，以企業化模式自主經營管理，並按照政府採購模式和市場經營模式完成深圳市有關重要文藝演出、文化交流等任務。
聚起來一把火散開來滿天星
根據改革方案，深圳歌舞團轉制後的專業人員，凡自願到企業工作的由華僑城集團按照企業招聘條件和平等自願、同等優先的原則選擇聘用，並按華僑城的企業制度進行管理。
除此之外，深圳市本着“改革不是甩包袱，而是爲了更好地發展”的思路，集合財政、人事、社保等部門通力合作，市委、市政府的主要領導更是親自出面協調，他們對分流員工的工作採取一對一的方式進行落實，耐心細緻地做好每個人的思想工作。原歌舞團的部分人員來到了市羣衆藝術館，他們在人民羣衆日益增長的精神文化需求面前，找到了更廣闊的發展空間。
記者日前在羅湖區東門居委會文化站見到了正在輔導一羣阿姨們排練舞蹈的常虹。27歲的常虹畢業於瀋陽音樂學院舞蹈系舞蹈教育專業，原來是歌舞團舞蹈隊隊長，改制後分配到羣藝館，擔任東門文化站的輔導員和深圳少兒舞蹈團老師，她每週一、三、五到文化站輔導，二、四、六到少兒舞蹈團教學，忙得不亦樂乎。
45歲的張緒華原來是歌舞團的薩克斯獨奏演員。改制後，他在福田區沙頭文化站做羣衆藝術工作的組織策劃工作，豐富的民間文化資源讓他欣喜不已。他說：“改革勢在必行，我們應該在改革中尋找自己的位置。我對現在的工作很滿意。在歌舞團是一專，搞羣藝是多能。我當然不會放棄自己的專業，還要爭取把自己的才藝提升到更高水平。”
不久前，文化局領導去慰問原歌舞團的員工，員工們爽快地說：“放心吧，我們聚起來是一把火，散開來是滿天星。”這句話讓副局長刁鐵軍至今難忘。刁鐵軍說：“如果沒有羣衆的理解和支持，改革很難這麼徹底。”
涅槃“鳳凰”再展翅
轉制後的深圳歌舞團，由華僑城集團重新進行企業註冊，集團屬下的華僑城控股股份有限公司和深圳世界之窗有限公司分別出資70%和30%合股經營，委託世界之窗進行管理。受託方世界之窗保證深圳歌舞團演藝有限公司每年10%以上的淨資產收益率。
而深圳此舉的目的，不僅是通過對歌舞團徹底的轉制改革，使之依託國有大型文化企業建立起新的管理體制和市場運作機制，更是爲了通過市場化運作手段，實現演出市場網絡化，人才使用社會化，促進歌舞演藝事業的發展。今後，深圳市政府將從“辦”文化轉爲“管”文化，需要由政府舉辦的文藝演出活動，以政府採購的形式，通過公開招標擇優選用，各市場主體均可平等參加投標，由此保證政府對文化的投資更加有效。
轉企改制是爲了提升歌舞團這張“城市文化名片”的影響力，作爲大股東的華僑城控股股份有限公司既有壓力更有動力。公司總裁劉平春分析指出，我們目前已形成的演出資源和社會影響，不僅可以支撐已接過的歌舞團這個品牌，而且有實力保證提升其品質。華控所擁有世界之窗五洲藝術團、錦繡中華藝術團和歡樂谷藝術團和600多人的演出隊伍，可成爲歌舞團公司的核心資源。同時，幾個景點每年500多萬的觀衆，使其商演資源非常雄厚。其次，市場化的企業管理模式和用人機制，以及順暢的退出機制，使企業辦文化後顧無憂。而作爲一家上市公司，良好的市盈率使歌舞團公司所需的投入有可靠保證，全新的運作模式使歌舞團公司面對市場有較強的競爭力。
深圳歌舞團演藝有限公司正式掛牌還不到一個月，這隻涅槃的“鳳凰”正展翅高飛。
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