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國務院新聞辦公室副主任蔡名照在9月1日開幕的“2004中國互聯網大會”上指出，我國互聯網事業要取得更大成就，業界各方應更多地擔負起自我管理、自我約束的責任，增強社會責任感，自覺抵制不良信息和不道德行爲，堅持高格調、高品位，用正確的導向、健康的內容、優質的服務來打造品牌，共同規範互聯網環境，才能興利除弊，推動我國互聯網健康、持久地發展。
蔡名照說，我國的互聯網事業走過了第一個十年，從無到有，從小到大，從弱到強，如今，已經擁有8000萬以上的網民，網絡基礎建設取得巨大進步，網絡應用規模不斷擴展，各種基於互聯網的新技術、新服務應運而生，中國已經成爲全球最具活力的互聯網市場之一。經過十年的發展歷程，互聯網已經成爲人們瞭解信息、交流思想、娛樂休閒、享受服務的重要渠道，成爲電子政務、電子商務的重要平臺，成爲社會影響巨大、發展前景廣闊的新興媒體，成爲我國與世界人民的溝通橋樑，深入地滲透到我國國民經濟各個領域和人民生活的各個方面。
我國互聯網發展到今天，取得的成績有目共睹。但與此同時，與世界其他國家的情況一樣，諸如信息污染、網絡欺詐、垃圾郵件、病毒侵襲等問題日益突出。據中國互聯網協會新聞信息服務工作委員會主辦的“違法和不良信息舉報中心”的統計，截止8月23日，“違法和不良信息舉報中心”共接到公衆舉報54763件次，其中，針對淫穢色情網站的舉報佔總量的95%以上。網上出現的這些消極問題，已經成爲互聯網進一步發展的重大障礙。
面對這些問題，互聯網業界越來越深刻地認識到，必須依靠法律規範和行業自律，共同營造健康文明的網絡環境和公平有序的市場環境，才能持續保持我國互聯網良好的發展勢頭，推動我國互聯網持續健康發展。沒有秩序，我國互聯網就不可能有今天的發展；沒有規範，我國互聯網就難以長久繁榮。在發展中規範，在規範中發展，是我國互聯網發展的應有之義。
中國網2004年9月2日
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