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今年9月秋季新學年開始，中國在接受義務教育階段的中小學全面推行“一費制”。教育部稱此舉是中國義務教育收費制度的一項重大改革，以從制度上遏制長期以來怨聲載道的教育亂收費問題。
據教育部介紹，“一費制”是指在嚴格覈定雜費、課本費和作業本費標準的基礎上，由省政府確定一個收費總額，然後一次性統一向學生收取。這個辦法從2003年起在國家扶貧開發工作重點縣的農村小學、初中實行，對規範學校收費管理起到了重要作用，爲中小學家庭減輕負擔17億元人民幣。
“一費制”規定，九年義務教育由各級政府負責，學校不收學費，可收取適當的雜費，並代收課本費。“一費制”中的雜費，包括家長或個人應分擔的極少部分辦學公用費用，還包括部分信息技術教育、北方地區冬季取暖的補充性費用。
中央政府要求各省首先制定學生平均公用經費基本標準，然後確定雜費收入佔公用經費的合理比例。按規定，除中央和省政府外，其他地方政府、部門和學校都無權制定收費項目和標準。
教育部部長賙濟向記者表示，各地將通過聽證等形式，做到“一費制”公開、公正、透明，同時嚴加整治教育部門內確實存在的不正之風。
教育亂收費被稱爲中國教育久治不愈的“頑疾”。中國國家發展和改革委員會日前公佈今年上半年中國價格舉報的六大熱點中，教育亂收費連續三年高居榜首。教育部資料顯示，2003年全國有近3000人因教育亂收費問題受到查處，其中395名校長被撤職。查處亂收費用8.53億元，清退違規收費6.39億元。1995年以來，中國政府就開始關注中小學校亂收費的問題，先後推出了一系列政策加以整治，但近10年的整治似乎收效甚微，各地亂收費的問題愈演愈烈，收費項目五花八門，選修課報名費、旁聽費、健康諮詢測試費、晚自習費、資料費、補考費、電影費、體檢費、防疫費、保險費、活動費、校服費等，無所不有。
有數據顯示，從1994年到2003年，“亂收費”從學生家長口袋裏搜刮了2000多億元。中國社會科學院一位陳姓研究員說，“內地在校學生有3億多人，平均每人多收1元錢，就是3億元，相當於1.2萬個農民一年的收入。
教育亂收費之所以登峯造極，賙濟表示，一是教育投入嚴重不足，一些學校負責人爲維持學校的正常運行或擴大學校規模，採取違規收費的方式，二是教育合理收費和亂收費的界限模糊，三就是教育內部的腐敗問題。據瞭解，從9月15日到10月8日，中國有關部門將在全國範圍內對從2003年春季至今年秋季開學發生的收費行爲進行專項檢查，對檢查中發現的問題將依法從重處理。
教育界人士普遍認爲，中國教育資源配置失衡是“亂收費”的根源。城鄉之間、地區之間教育發展水平相差很大；在同一地域內學校之間在師資、辦學條件等方面也有很大差別。由於優質教育資源缺乏，從小學到初中，從高中到大學，很多父母爲了讓孩子接受更好的教育而不惜血本。這種旺盛的教育需求是滋生亂收費的土壤。如高達幾萬甚至十幾萬的“擇校費”，即是一些擁有優質資源的學校從家長口袋裏掏錢的名目。
北京教育學家王晉堂說：“要抑制擇校和亂收費等現象，必須保證基礎教育的均衡發展，讓每一所中小學都成爲優質校，讓中小學生人人都能享受到優質教育。”學生家長普遍歡迎“一費制”的實施，但更多的家長擔憂政令不通，“上有政策下有對策”。中央國家機關工作的丁先生說：“現在規定是有了，今後最有效的辦法就是嚴格按規定辦事，一旦發現亂收費，就摘下校長的烏紗帽。”
中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正今年8月初在與部分市(地)紀委書記監察局長座談時表示，今年反腐工作的重點是解決損害羣衆利益的問題，其中特別指出教育亂收費問題。
中央紀委副書記、監察部部長、國務院糾風辦主任李至倫強調，今後學校的收費收入，有關部門要及時足額返還，不得用於平衡財政預算，堅決糾正截留、挪用、擠佔、平調教育經費和學校收費資金的錯誤做法，確保教育資金全部用於教育事業。
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