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近日，兩位相繼被曝光的“賭博書記”引起了社會各界的廣泛關注。
在陝西南鄭縣，原陽春鎮黨委書記劉貴正因挪用公款賭博被判處有期徒刑12年6個月；而在湖北省羅田縣，原縣委常委、政法委書記鄭德田也因在境內外賭博，輸掉50餘萬元積蓄、公款，被移交檢察機關。官員公款豪賭再度成爲輿論焦點。
提到境外賭博，除了美國的賭城拉斯維加斯外，很多人會自然地想到澳門。但據透露，澳門已不是豪賭官員們的唯一選擇。在中國周邊地區，一張龐大的賭博網早已沿水陸兩線悄然張開。
公海賭船馬向東現形“東方公主”號
2002年9月，豪華郵輪“東方公主”號拍賣，引來境內外30餘家媒體，因爲瀋陽市原市委常委、常務副市長馬向東曾在這條船上一擲千萬元。
據悉，從1996年至1999年，馬向東曾先後17次到港澳賭博，就在第17次赴澳時，“慕馬案”東窗事發。馬向東已經以貪污罪、挪用公款罪等罪名被判處死刑。
除馬向東外，西安市機電設備股份有限公司原總經理周長青、廣東省食品企業集團公司原總經理謝鶴亭等人也先後登上這艘賭船，這二人下注一般在80萬至100萬港元間，而湖北省政府駐港機構宜豐公司原總經理金鑑培的賭注，則高達七八百萬港元。
“東方公主”號的服務生們都知道，那些一擲千金的賭客大都來自內地，其中不乏各級官員。
公海賭船長期活動
據瞭解，“東方公主”號最興盛時，每晚從香港港口出發，到達公海後開賭，清晨再返回港口。1988年，“東方公主”在港澳附近公海首開海上博彩，成爲賭客們心中的“海上拉斯維加斯”。
這樣的“海上拉斯維加斯”不僅“東方公主”號一艘。僅澳門一位賭王名下，就有“澳瑪一號”、“澳瑪二號”等賭船。而“金公主郵輪”、“金湖號”、“澳瑪號”、“海王星”、“集美郵輪”、“藍鑽石郵輪”、“港龍二號”、“海明珠號”等賭船，則長期活躍在港澳附近的公海上。
據知情者稱，這種遊蕩在水上賭船的最大好處就是，不必繳納賭稅，更不需要官府頒授賭牌。由於行駛在公海的郵輪上從事賭博活動不受法律限制，也不在中國警方的監管範圍內，因此，公海賭船已被國內的嗜賭貪官們視作一個比較安全的賭博場所。
周邊黑網每年吞噬1100億元
除了海上賭船，陸地上的賭場也不容忽視。近年來，在中國的周邊地區，一張從日本、韓國、泰國、緬甸、馬來西亞到菲律賓、新加坡、印尼，並延伸至澳大利亞及歐美的龐大境外“賭博網”正在迅速形成。
據《中國青年報》報道，就在雲南瑞麗對面，離邊境線不到100米處的緬甸，新建了兩座賭城，而在緬甸撣邦東部第四特區首府孟拉是一個離中緬邊境線只有幾公里的小城，這裏已是賭場林立。
此外，許多中國周邊原來禁賭的國家，都在紛紛考慮修改法令，解除禁賭令，比如新加坡、泰國、日本、印度尼西亞。而菲律賓則長期推行賭博合法化政策。
分析人士指出，中國周邊賭博網一旦形成，將是一個可怕的“黑洞”。不但給賭博官員提供了貪污公款、損害國家利益、擾亂金融市場秩序的機會，也助長了非法洗錢、地下黑市交易等犯罪行爲。據國外研究機構統計，這一網絡每年正吞噬着亞洲國家約140億美元(約合人民幣1100億元)的資金。2010年，這一數字將增至230億美元。
記者調查貪官提前轉賬
據瞭解，在我國邊境附近紮根的賭場有一個特點，就是不允許本國國民參賭。很顯然這些賭場“是專門爲中國人開的”。爲什麼有這麼多中國公民能參與出境賭博活動？在港澳、境外豪賭的貪官們又是怎麼帶大筆贓款出境的呢？
一位長期從事相關犯罪偵查工作的公安人員告訴記者，國家對公民攜帶錢款出境規定了最高數額，而那些貪官們之所以能攜帶大量公款順利出境並進行“豪賭”，大多是因爲這些人在出境前就將鉅額贓款轉移到境外的銀行賬戶上，而在出境時，一些境外賭博集團派專人做接應工作。
上賭船口口相傳做廣告
去境外賭博的人又是如何順利出境的呢？
據一位知情者透露，在香港、澳門，內地居民只要持有港澳通行證，就可以直接從碼頭登上賭船，參與一場揮金“盛宴”。由於不能公開做廣告，上賭船參賭的人大都是通過“過來人”口口相傳的。
越南賭場出現當官“熟面孔”
對於陸上賭博，一位曾經參加過赴越南的旅行團知情人告訴記者，旅客到達目的地後，根本無需嚮導遊提出去賭場的要求，當地接待社早已爲國內旅客安排好了開往賭場的汽車。旅客無需任何手續就可以光顧當地的賭場，享受賭場“服務”，其中不乏國內明文禁止的賭博、色情等非法項目，而旅行團領隊人員根本不會提出半點異議。這位知情人告訴記者，“當地賭場裏幾乎都是說着各種方言的中國人。”
一位天天接待中國遊客的越南司機告訴記者，在亞洲第四大賭場——越南塗山賭場中經常可以見到一些熟面孔，“從一些人的言語中就能聽出是當官的，口音大都是邊境附近幾省的。”
旅行社人員自曝內情
昨天，記者打電話給北京某國際旅行社，從接待人員的口中瞭解到，國內遊客要想參觀港澳或境外一些知名賭場或公海賭船，只需報名參加該線路的旅遊團就可以了，在這些旅遊團中，遊客完全可以參與賭場、賭船上提供的賭博活動，而不需要另外辦理任何手續，也不必害怕因觸犯國內禁止賭博的相關規定而招惹麻煩。
專家說法制止違規行爲有難度
國家旅遊局旅遊管理處一位不願透露姓名的人員告訴記者，國家對旅行社組織旅遊者參與涉及色情、賭博、毒品內容的活動是明文禁止的，然而，要制止這種行爲卻有一定的難度。因爲，對於這類“違規動作”，旅行社會暗箱操作，而且旅客自行參觀賭場或在其中娛樂也屬於個人行爲，旅行社也不便出面阻撓。
對於貪官境外豪賭行爲，北京大學廉政建設研究所所長李成言教授表示，大量事實表明：幹部涉賭已產生非常惡劣的後果；“從已發現的幹部‘賭徒’的墮落軌跡看，賭博已成爲行賄受賄的暗道、滋生腐敗的溫牀。賭博需要錢，賭輸了更需要錢，爲了錢，這些幹部就可能以權謀私、貪污受賄、賣官鬻爵。如果任其發展，賭掉的將不僅僅是國家的經濟財富，還有黨的執政地位、國家的前途。”
近年涉賭高官一覽(按“落馬”時間排序)
藍甫：廈門市原副市長，2001年4月因鉅額受賄被判死緩。1999年上半年，在中央黨校學習的藍甫私自跑到香港去賭博，一天輸掉350萬元。
金鑑培：原湖北駐港澳地區辦事處主任，因挪用公款於2001年5月被判處死刑。他在賭場上每筆賭注七八百萬港元是家常便飯。兩年內揮霍公款1.4億港元。
馬向東：瀋陽市委原常委、常務副市長。兩年半時間內去澳門狂賭17次，曾3天輸掉上千萬元。2001年8月馬向東以貪污罪、挪用公款罪等罪名被判處死刑。
牛和恩：廣東省交通廳原廳長。2003年7月，廣東省紀委開除其黨籍，後被判刑。1999年至2001年間牛和恩多次到澳門過賭癮。
樑柏楠：原廣州市番禺原區委書記，2003年底被“雙規”。從1993年至2003年，樑柏楠多次到澳門，甚至在出國參加外事活動的時候也賭，比如去俄羅斯、祕魯和智利等。賭資都由下屬或私營開發商代爲支付。
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