據美《基督教科學箴言報》報道,上週,當美國人將注意力集中在紐約舉行的共和黨全國代表大會,以及全世界的目光都放在俄羅斯北奧塞梯共和國“人質事件”上的時候,“英國皇家國際事務研究所”,即著名的“切塞姆大廈研究組”(Chatham House)公開發表的一份報告被全球媒體廣泛轉載。該報告指出,如果伊拉克當前的混亂局勢繼續發展下去,極有可能引發大規模的內戰,並將破壞整個中東地區的穩定。該報告認爲,要想讓伊拉克局勢有個最好的發展結果,就要“全力保證今年7月28日開始的爲期18個月的過渡期能夠順利完成,直至伊拉克新政府的順利建立”。
美國《洛杉磯時報》報告,在“切塞姆大廈研究組”的研究人員看來,伊拉克的分裂已是一種“默認的結局”,在過渡期內,庫爾德分離勢力和什葉派勢力都會極力抵制爲完成政權順利交接而舉行的伊拉克全國大選,而少數派的遜尼派勢力也會採取主動進攻策略。另一方面,與其說伊拉克國內的反美勢力正在不斷增強,伊拉克民族主義者的“團結一致意識”正在弱化,不如說,如果美國在伊拉克問題上採取“逃跑戰術”,那麼伊拉克就很有可能出現大規模的“內戰”,即使駐伊美軍想維持伊拉克新政府的中央權威,伊拉克仍有可能失去控制。
這份題爲《交接中的伊拉克:旋渦還是催化劑?》的報告是“切塞姆大廈研究組”上週公佈的。該機構的中東問題研究小組針對伊拉克未來局勢提出了三種可能出現的結果,其中兩個對美國及其盟國來說,將是他們面臨的現實問題:
――如果什葉派、遜尼派和庫爾德勢力不服從於伊拉克過渡政府,伊拉克將可能引發大規模內戰並最終分裂;
――如果得到美軍支持的伊拉克過渡政府能夠控制伊拉克局勢,那麼伊拉克就不會出現分裂局面;
――由於在其它中東國家的庫爾德人希望能夠獲得獨立,而什葉派也會變得更具進攻性,因此,如果什葉派和庫爾德勢力在伊拉克鄰國的影響力不斷得到擴張,並伸及至國內,那麼就很有可能在整個中東地區引發“地區性動盪”。
該報告強調,從目前的局勢來看,第一種結果是最有可能出現的,因爲什葉派阿拉伯人不會滿足於自己目前的屈從地位,庫爾德人也不會放棄上個世紀90年代從薩達姆政權那裏得到的自治權,而遜尼派也不會接受一個由什葉派控制的中央政府以及在伊拉克北部地區存在一個庫爾德自治體。如果伊拉克過渡政府及其繼承者沒有能力應付全國範圍內的社會離心局面,伊拉克必將分裂。
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