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美國政府出於保護國土安全的考慮，加強管制外國留學生。據美國星島日報報道，凡申請來美留學的外籍學者，即日起必須繳交100美元的SEVIS計劃執行規費。此舉在過去一年已成功建檔77萬名外國留學生，但同時明顯衝擊高等學府之外籍留學生人數。
雖然美國國務院與國安部都說，美國仍然歡迎外國留學生，但是民間消息來源卻說，SEVIS開徵計劃使各高等學府進一步面臨外籍留學生人數銳減的威脅，其中來自中國、印度、俄羅斯的留學生所受的衝擊將最大。
所謂SEVIS計劃是Student Exchange Visitors Information System的簡稱，這是美國政府在9.11事件後，爲了掌握境內外籍學生的狀況而設計的制度，它責成招收外國學生或交換學者的學校，必須代爲收集、轉呈每個外籍學生的個人信息、及選課、休學、轉學等一應資料。
各校爲配合這項新制，除加大工作量外，並自行吸收工作成本。這使SEVIS計劃執行成效不錯，去年一年已經爲77萬名外國留學生建檔，今年估計還會有22萬名新的留學生來美國深造。但調查報告卻顯示，一年來90%的美國高等學府都面臨外籍學生人數減少的問題，即使是全美最頂尖的32所研究院校，也只有一所沒有這個問題。
新制規定100美元SEVIS計劃規費的繳納需在簽證收到之前，即使後來沒有拿到簽證也不退費。伊利諾大學國際學生組主任凱洛克預言，增加收費明顯增加外籍學生的負擔，受到衝擊最大的要屬來自中國、印度、俄羅斯的學生。
一名華裔律師表示，據他所知在這些學校願意配合政府、代爲收集外籍學生的資料的同時，也對外籍學生人數的減少表示憂慮，因爲SEVIS計劃去年一年已經使美國各學府因爲減收外籍學生，而損失5億美元左右的收入。
在反恐效應持續擴張，這項新制短期內雖然可達到保護國土安全的目的，但是當美國一旦失去網羅天下英才的誘因，不再是國際資優人才的進修天堂，此舉是否也牽動國家的長期競爭力。
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