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浙江省各級黨委、政府貫徹“以人爲本”的執政理念，協力構建預防化解社會矛盾糾紛的長效機制，着力建設“平安浙江”，營造平安祥和的社會環境。近3年來，全省共計排查調處各類矛盾糾紛65萬多起，疏導化解63萬多起，調處成功率達96.2%。一個“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的“和諧社會”初見端倪。
浙江省在推進城市化、工業化進程中，一度遭遇信訪大量增加、各種深層次社會矛盾不斷凸現的情況。省委、省政府清醒地認識到：浙江要實現全面小康，必須統籌兼顧，推動經濟社會和諧發展。省委書記習近平強調：“推進經濟發展是政績，維護社會和諧穩定同樣是政績。全省各級領導幹部一定要把預防、化解矛盾糾紛作爲建設平安浙江的重要內容，及時解決經濟社會生活中的熱點難點問題，努力從源頭上減少和化解各類矛盾糾紛。”
預防化解矛盾糾紛的重點在基層。浙江突出抓好鄉鎮、街道綜治機構建設，大力推進綜治組織向民營企業、外來人員聚居地等領域拓展。全省行政村、居民委員會(社區)普遍建立了綜治室、警務室和調解室，形成面向社會基層的矛盾糾紛排查調處系統。杭州市鄉鎮、街道建立起由綜治辦牽頭，集司法辦、信訪辦、治安聯防隊、流動人口辦等爲一體的“社會治安綜合治理工作中心”，實現社會矛盾糾紛聯防、聯勤、聯調、聯治。針對外來人員流動性大的情況，浙江全面推行外來人員業主負責制，採用集中居住管理、出租房屋旅店式管理和租賃委託管理，全面提升管理水平，真心關心外來人員。
着眼於實現社會長治久安，浙江探索建立靈敏高效的矛盾糾紛預警、排查、聯調、處置機制。縣市、鄉鎮街道、村居社區三級治安信息員網絡高效運轉，各級黨政部門立足於“爲之於未有，治之於未亂，防患於未然”，適時排查、處置各類矛盾糾紛。嘉興市建立鄉鎮街道“綜治司法信訪聯動中心”，聯合調處各種矛盾糾紛，及時遏制了羣體性上訪的增長勢頭。浙江還制定出臺各類突發事件處置預案，並部署落實模擬演練，不斷提高黨政部門的應急處置能力。今年春天，浙江實行農村工作指導員制度，從各級機關抽調38860名幹部，擔任農村工作指導員，常駐行政村，化解矛盾糾紛，促進全面發展。
正在全面推行的“領導下訪制度”，更成爲浙江化解矛盾糾紛的重要制度保障。去年9月以來，全省各級黨政部門負責人累計有2萬人次下訪，接待來訪羣衆7萬多人，解決羣衆實際問題2.3萬件。
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