美國《紐約時報》網站8月28日發表題爲《北京之星在亞洲冉冉上升》的文章說,中國在整個亞太地區對美國的朋友或敵人產生新的廣泛影響,這種影響是二戰後日本經濟崛起以來所罕見的;權衡與美國的戰略關係和中國提供的經濟機會孰輕孰重,正成爲美國盟友們的當務之急;一些美國高級官員警告說,美國正在失去其在亞洲不可動搖的地位。這篇文章摘要如下:
北京通過其新穎的外交手段及其經濟長期發展所產生的看起來無法抵制的誘惑力,已經嫺熟地改善了與美國在該地區最堅強的盟友澳大利亞的關係。
中國在亞洲影響廣泛美國外交貿易雙失敗
這種轉折只不過是表明北京在整個亞太地區對美國的朋友或敵人產生新的廣泛影響的一個跡象而已。從紐曼的鐵礦到緬甸的森林,中國快速發展的經濟正在吸納各種資源,並且促使該地區不同種類的經濟體緊隨其後。這種影響是二戰後日本經濟崛起以來所罕見的。
中國在越來越大的程度上正在利用其經濟影響力來支持其政治傾向性。北京正在推動建立它所能控制的地區政治和經濟組織,如擬議建立的東亞共同體將把美國拒之門外,並形成一個全球集團與歐盟相抗衡。它正在對外提供援助,並以一種前所未有的方式迫使其它國家就範,服從於其外交政策的重中之重:中國對臺灣擁有主權。
分析人士、企業經理和外交官們說,正值華盛頓忙於伊拉克和反恐戰爭,而看起來無暇顧及該地區的事務之際,中國這種高調舉動顯得格外引人注目。該地區反過來發現,“9·11”事件之後,美國也變得更加令人討厭,更加難於接近了。該地區的一些官員說,美國的軍事優勢地位仍然是無可置疑的。但是,美國在貿易方面似乎是失敗的一方。中國現在是韓國最大的貿易伙伴,日本從中國的進口貿易兩年前超過了它從美國的進口貿易。目前的趨勢表明,中國同東南亞國家的貿易很可能在幾年之內超過美國。
中國總理溫家寶去年說,他相信中國與東南亞國家的貿易到2005年將達到1000億美元,而美國與東南亞國家的貿易現在爲1200億美元。溫總理的說法並不是空口說大話。幾乎沒有一個國家能避開中國謀求貿易、能源和其它自然資源的巨大引力。
在泰國,有中國血統的他信總理正在考慮通過泰國南部的克拉地峽鋪設一條輸油管道,這條輸油管道會使中國更方便地進口中東石油。馬來西亞對中國的汽油、棕櫚油和電子元件的出口大幅增加了。在馬來西亞,巴達維總理選擇中國作爲他上任後出訪的第一站,有800多名企業領導人隨同他前往中國訪問。
新一代政治和商業領導人把寶押在中國崛起上
澳大利亞的一些外交官和分析家說,中國的企業主管和外交官意識到中國作爲世界經濟發展最快的國家之一的優勢,把他們的影響範圍擴大到中國越來越被認爲是“可以上門求助的鄰居”的地方。澳大利亞的許多人已經認爲,未來是屬於中國的。新一代政治和商業領導人現在正把賭注押在幾乎被普遍認爲是中國的崛起上,並採取保值措施以免美國影響可能減弱而遭受損失。
就在美國的立場開始削弱時,它的政策———在伊拉克、朝鮮、武器擴散問題上———已經傾向於把中國和它的鄰國推到了一起。馬來西亞戰略和國際問題研究所所長穆罕默德·努爾丁·索皮耶在談到中國人時說:“他們需要地區友誼,我們也需要地區友誼。他們需要時間來發展他們的經濟,我們也需要時間來發展我們的經濟。他們需要保護自己,使之不受美國的威脅,我們也是這樣。”中國在亞太地區的影響力迅速廣泛增強,這可以從在兩種極端的國家的影響力來加以衡量。一種是像澳大利亞這樣富裕和遙遠的國家,另一種是像緬甸這樣貧窮但戰略上非常重要的國家。
緬甸的軍人政府不是華盛頓所喜歡的政府。實際上,中國已經以它自己的貿易協議攪亂了華盛頓的政策。中國與緬甸的貿易協議的價值已經遠遠超過了美國對緬甸的懲罰。美國國務院估計,緬甸在美國禁止它向美國出口的頭一年中大約損失了2億美元。但與此同時,中國與緬甸的貿易額2003年大約達到了10億美元。
在這裏,經濟優勢轉變爲政治偏好。對中國來說,緬甸作爲能源等天然資源的運輸通道,地位十分重要,所以不能將它拋棄。
在約翰·霍華德總理親自遊說北京的官員後,中國同意從澳大利亞的伍德賽德能源公司購買價值250億美元的液化天然氣,供貨時間爲25年。這是澳大利亞歷史上數額最大的一筆合同。儘管這筆合同數額巨大,但雙方還正就簽訂一筆價值更高的合同(300億美元)進行磋商。
不論是天然氣還是鐵礦石,與中國簽訂的合同數目之大還是戰勝了澳大利亞對外國人擁有自己的自然資源的擔憂。促使雙方合作的另外一個具有說服力的原因是,中國和澳大利亞的外交官以及企業老總都迫切希望爲遙遠的將來鎖定一種互惠的關係。
美國的盟友急切權衡對美和對華關係
權衡與美國的戰略關係和中國提供的經濟機會孰輕孰重,正成爲美國的盟友們面臨的當務之急。他們發現這需要艱難的平衡技巧。現在最緊張不安的是新加坡。中國曾對新加坡新總理李顯龍在8月就職前訪問臺灣公開提出斥責。這位新總理在8月份發表的首次重要演說中急急忙忙地重申了新加坡對於“一箇中國”政策的支持。
澳大利亞總理霍華德今年8月炫耀說,他的一個最大成就是在加強與華盛頓關係的同時,與中國建立了“十分密切的關係”。他說,他感到驕傲的是,去年秋季,他對美國總統布什和中國主席胡錦濤訪澳做到一碗水端平,先後安排了他們在澳大利亞議會發表演講。胡錦濤受到了澳大利亞議員的熱情歡迎。
一些美國高級官員警告說,美國正在失去其在亞洲不可動搖的地位。美國負責亞太事務的助理國務卿凱利今年6月在國會舉行的一次聽證會上以非同尋常的口氣談到了北京咄咄逼人的外交行動,說這些行動意在加強中國的經濟利益。
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