作爲打造服務型公安機關的有益探索,今年3月,湖州市公安局南潯分局在雙林派出所率先推行刑偵警察、治安警察、交通巡邏警察、消防警察“四警合一”改革試點。改革近半年來,成效如何?羣衆是否滿意?近日,我們來到雙林採訪。
普通百姓:找警察辦事方便多了
曹橋村嵇建成:我們村幾乎每戶人家都有摩托車,以前這些摩托車十有八九沒有牌照,爲啥?就是上牌和驗證實在不方便。去年,我到湖州驗證,好不容易找到設在郊區的車管所,只見排隊的人密密麻麻一大片,真不知道要等到什麼時候,我只好證也不驗就回家了。現在找警察辦事,便當多了。我們要辦摩托車牌照和年審,只要找派出所就行了。你們到雙林街上看看,無牌無照的摩托車明顯減少了。
相關鏈接:爲方便羣衆辦事,雙林派出所根據“四警合一”後的新情況,建立了服務中心,將所承擔的審批、辦證、諮詢、外來人員維權、接受報警、接待來訪、申辦消防有關手續等統一由服務中心受理。凡是羣衆需要到公安機關辦理的事項,都可以到派出所直接或委託辦理,使“辦點事卻搞不清楚該進哪個門,花了大半天還找不準主”的煩惱成了歷史。
企業主:警察提前介入,企業少了後顧之憂
浙江絲得莉集團總經理徐淦芳:我們是一家大型輕紡企業,一旦失火後果不堪設想。從心裏講,我們也想做好消防工作,但不懂怎樣去做。前兩年,我們在技改時,將潔淨廠房和普通廠房建在一起,用哪種滅火設施也選不好。後來爲了趕進度,乾脆就不裝了,結果消防驗收通不過,被責令停產整改。
整改需要200多萬元,加上停產帶來的損失,大家埋怨說,消防部門平時不管,出問題了纔來處罰。雙林派出所實施“四警合一”後主動爲我們出謀劃策。整改時,派出所提前介入,建議我們把潔淨廠房搬出去,按消防標準重建,選用與先進設備相配套的消防設施,空出來的廠房全部留作普通廠房,這樣可以減少上百萬元損失。他們還幫助我們對職工進行消防知識培訓,開展消防大比武。警察提前介入,我們少了許多後顧之憂。
相關鏈接:雙林鎮企業多,消防安全一直是人們的一塊心病。以往,消防警自成一塊,全區的管理人員僅3人,辦理消防事宜要到30公里外的消防大隊,人少路遠,給企業帶來諸多不便。“四警合一”後,派出所組建了消防中隊。消防警依託社區警務、企業警務,在責任區民警的協助下,採取主動服務、提前介入的方式,實行統一管理,上門辦理消防審覈手續,幫助企業消除安全隱患,避免不必要的損失。到目前爲止,他們已對近200家企業和場所進行了消防檢查,發出整改通知書41份,受理15家單位的開業前消防檢查,辦理了17家企業的消防審覈和驗收,提供消防諮詢上百次。
當地政府:辦事效率提高,節省大量精力和財力
副鎮長鄭其壯:有一件事我最有感觸。湖鹽省道橫貫雙林8個村,一些村民交通意識薄弱,經常亂穿馬路,過路的車子速度又快,有44個路口成了交通“黑點”。村民要求儘快解決交通事故頻發的狀況。我們找到交警部門,交警說,這是交通部門的事;找到交通部門,他們說,這歸交警管,這事拖了四五年都沒辦好。“四警合一”後,鎮裏將這一工作交給派出所去辦。他們主動出面與有關部門協調,不到1個月,所有路口都裝上了減速裝置。派出所還出動民警沿村向村民宣傳交通法規,集中各種警力開展交通秩序大整治。現在,這一帶的交通事故明顯減少。
相關鏈接:“四警合一”,實現了一警多能,各警種原有的警力、物質資源得到了重組和整合,既減少警力浪費,又達到優勢互補,形成合力,增強區域治安局勢控制統籌能力。實行“四警合一”以來,雙林鎮實現了“四無”:無越級上訪,無惡性案件發生,無民事轉刑事案件,無羣體性鬧事事件。派出所刑事案件的破案絕對數與去年同期相比,上升了75.86%。
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