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國務院部署全面推行行政審批制度改革以來,改革工作取得了重要的階段性成果。國務院先後分三批決定取消和調整行政審批項目1795項,對設定依據涉及法律條款的11項審批項目提出了取消或者調整的建議。今年8月十屆全國人大常委會第十一次會議通過9部相關法律修正案後,國務院部門取消和調整的審批項目達到了1806項,佔審批項目總數的50.1%,實現了中央提出的大幅度減少行政審批項目的目標,審批事項過多過濫的狀況明顯改變。
這是記者14日從在京舉行的國務院行政審批制度改革專家諮詢工作座談會上了解到的。國務院行政審批制度改革工作領導小組副組長、監察部部長李至倫出席會議並講話,充分肯定專家學者在行政審批制度改革工作中的重要貢獻,強調要以高度的政治責任感和工作緊迫感,與時俱進,開拓創新,深入推進行政審批制度改革。在改革工作中,要完善專家諮詢制度,形成民主決策、民主施政、民主監督的機制,不斷拓展理論、制度、管理創新的新視野,取得行政審批制度改革的新進展。
李至倫要求,各地區、各部門要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,加快行政審批制度改革的步伐。第一,以政府職能轉變和制度創新爲主導,繼續推進行政審批制度改革。要在加強政府經濟調節和市場監管職能的同時,更加重視發揮政府的社會管理和公共服務職能。第二,以依法行政和建設法治政府爲目標,深化行政審批制度改革。當前要認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、行政許可法和新修訂的《國務院工作規則》,嚴格執行立法法和行政法規制定程序條例,提高立法質量和水平,理順行政執法體制,規範行政執法行爲,完善行政監督制度。第三,以建立科學民主決策機制和加強民主政治建設爲宗旨,加大行政審批制度改革力度。
國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室主任、監察部副部長李玉賦主持會議。據他介紹,國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室自2002年聘請28位經濟學、法學、行政管理學等方面的專家學者組成專家諮詢組以來,始終把組織專家學者諮詢論證,作爲推進改革不可或缺的重要環節,重視發揮專家學者的作用。
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