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(1996年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過1996年8月29日中華人民共和國主席令第73號發佈)
目錄
第一章 總則
第二章 家庭贍養與扶養
第三章社會保障
第四章參與社會發展
第五章法律責任
第六章附則
第一章 總則
第一條
爲保障老年人合法權益，發展老年事業，弘揚中華民族敬老、養老的美德，根據憲法，制定本法。
第二條
本法所稱老年人是指六十週歲以上的公民。
第三條
國家和社會應當採取措施，健全對老年人的社會保障制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及參與社會發展的條件，實現老有所養、老有所醫、老有所爲、老有所學、老有所樂。
第四條
國家保護老年人依法享有的權益。禁止岐視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。
第五條
各級人民政府應當將老年事業納入國民經濟和社會發展計劃，逐步增加對老年事業的投入，並鼓勵社會各方面投入，使老年事業與經濟、社會協調發展。
國務院和省、自治區、直轄市人民政府採取組織措施，協調有關部門做好老年人權益保障工作，具體機構由國務院和省、自治區、直轄市人民政府規定。
第六條
保障老年人合法權益是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業組織應當按照各自職責，做好老年人權益保障工作。居民委員會、村民委員會和依法設立的老年人組織應當反映老年人的要求，維護老年人合法權益，爲老年人服務。
第七條
全社會應當廣泛開展敬老、養老宣傳教育活動，樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。青少年組織、學校和幼兒園應當對青少年和兒童進行敬老、養老的道德教育和維護老年人合法權益的法制教育。提倡義務爲老年人服務。
第八條
各級人民政府對維護老年人合法權益和敬老、養老成績顯著的組織、家庭或者個人給予表揚或者獎勵。
第九條
老年人應當遵紀守法，履行法律規定的義務。
第二章 家庭贍養與撫養
第十條
老年人養老主要依靠家庭，家庭成員應當關心和照料老年人。
第十一條
贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。
贍養人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養義務的人。
贍養人的配偶應當協助贍養人履行贍養義務。
第十二條
贍養人對患病的老年人應當提供醫療費用和護理。
第十三條
贍養人應當妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。
老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵佔，不得擅自改變產權關係關係或者租憑關係。
老年人自有的住房，贍養人有維修的義務。
第十四條
贍養人有義務耕種老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。
第十五條
贍養人不得以放棄繼承權或者其他理由，拒絕履行贍養義務。
贍養人不履行贍養義務，老年人有要求贍養人付給贍養費的權利。
贍養人不得要求老年人承擔力不能及的勞動。
第十六條
老年人與配偶有相互扶養的義務。
由兄、姊扶養的弟、妹成年後，有負擔能力的，對年老無贍養人的兄、姊有扶養的義務。
第十七條
贍養人之間可以就履行贍養義務簽訂協議，並徵得老年人同意。居民委員會、村民委員會或者贍養人所在組織監督協議的履行。
第十八條
老年人的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚後的生活。
贍養人的贍養義務不因老年人的婚姻關係變化而消除。
第十九條
老年人有權依法處分個人的財產，子女或者其他親屬不得干涉，不得強行索取老年人的財物。
老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產的權利，有接受贈予的權利。
第三章社會保障
第二十條
國家建立養老保險制度，保障老年人的基本生活。
第二十一條
老年人依法享有的養老金和其他待遇應當得到保障。有關組織必須按時足額支付養老金，不得無故拖欠，不得挪用。
國家根據經濟發展、人民生活水平提高和職工工資增長的情況增加養老金。
第二十二條
農村除根據情況建立養老保險制度外，有條件的還可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘塗等作爲養老基地，收益供老年人養老。
第二十三條
城市的老年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人的，或者其贍養人和扶養人確無贍養能力或者扶養能力的，由當地人民政府給予救濟。農村的老年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人的，或者其贍養人和扶養人確無贍養能力或者扶養能力的，由農村集體經濟組織負擔保吃、保穿、保住、保醫、保葬的五保供養，鄉、民族鄉、鎮人民政府負責組織實施。
第二十四條
鼓勵公民或者組織與老年人簽訂扶養協議或者其他扶助協議。
第二十五條
國家建立多種形式的醫療保險制度，保障老年人的基本醫療需要。
有關部門制定醫療保險辦法，應當對老年人給予照顧。
老年人依法享有的醫療待遇必須得到保障。
第二十六條
老年人患病，本人和贍養人確實無力支付醫療費用的，當地人民政府根據情況可以給予適當幫助，並可以提倡社會救助。
第二十七條
醫療機構應當爲老年人就醫提供方便，對七十週歲以上的老年人就醫，予以優先。有條件的地方，可以爲老年病人設立家庭病牀，開展巡迴醫療等服務。提倡爲老年人義診。
第二十八條
國家採取措施，加強老年醫學的研究和人才培養，提高老年病的預防、治療、科研水平。
開展各種形式的健康教育，普及老年保健知識，增強老年人自我保健意識。
第二十九條
老年人所在組織分配、調整或者出售住房，應當根據實際情況和有關標準照顧老年人的需要。
第三十條
新建或者改造城鎮公共設施、居民區和住宅，應當考慮老年人的特殊需要，建設適合老年人生活和活動的配套設施。
第三十一條
老年人有繼續教育的權利。
國家發展老年教育，鼓勵社會辦好各類老年學校。
各級人民政府對老年教育應當加強領導，統一規劃。
第三十二條
國家和社會採取措施，開展適合老年人的羣衆性文化、體育、娛樂活動，豐富老年人精神文化生活。
第三十三條
國家鼓勵、扶持社會組織或者個人興辦老年福利院、敬老院、老年公寓、老年醫療康復中心和老年文化體育活動場所等設施。
地方各級人民政府應當根據當地經濟發展水平，逐步增加對老年福利事業的投入，興辦老年福利設施。
第三十四條
各級人民政府應當引導企業開發、生產、經營老年生活用品，適應老年人的需要。
第三十五條
發展社區服務，逐步建立適應老年人需要的生活服務、文化體育活動、疾病護理與康復等服務設施和網點。
發揚鄰里互助的傳統，提倡鄰里間關心、幫助有困難的老年人。
鼓勵和支持社會志願者爲老年人服務。
第三十六條
地方各級人民政府根據當地條件，可以在參觀、遊覽、乘坐公共交通工具等方面，對老年人給予優待和照顧。
第三十七條
農村老年人不承擔義務工和勞動積累工。
第三十八條
廣播、電影、電視、報刊待應當反映老年人的生活，開展維護老年人合法權益的宣傳，爲老年人服務。
第三十九條
老年人因其合法權益受侵害提起訴訟交納訴訟費確有困難的，可以緩交、減交或者免交；需要獲得律師幫助，但無力支付律師費用的，可以獲得法律援助。
第四章參與社會發展
第四十條
國家和社會應當重視、珍惜老年人的知識、技能和革命、建設經驗，尊重他們的優良品德，發揮老年人的專長和作用。
第四十一條
國家應當爲老年人蔘與社會主義物質文明和精神文明建設創造條件。根據社會需要和可能，鼓勵老年人在自願和量力的情況下，從事下列活動：
(一)對青少年和兒童進行社會主義、愛國主義、集體主義教育和艱苦奮鬥等優良傳統教育；
(二)傳授文化和科技知識；
(三)提供諮詢服務；
(四)依法參與科技開發和應用；
(五)依法從事經營和生產活動；
(六)興辦社會公益事業；
(七)參與維護社會治安、協助調解民間糾紛；
(八)參加其他社會活動。
第四十二條
老年人蔘加勞動的合法收入受法律保護。
第五章法律責任
第四十三條
老年人合法權益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權要求有關部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。人民法院和有關部門，對侵犯老年人合法權益的申訴、控告和檢舉，應當依法及時受理，不得推諉、拖延。
第四十四條
不履行保護老年人合法權益職責的部門或者組織，其上級主管部門應當給予批語教育，責令改正。國家工作人員違法失職，致使老年人合法權益受到損害的，由其所在組織或者上級機關責令改正，或者給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條
老年人與家庭成員因贍養、扶養或者住房、財產發生糾紛，可以要求家庭成員所在組織或者居民委員會、村民委員會調解，也可以直接向人民法院提起訴訟。
調解前款糾紛時，對有過錯的家庭成員，應當給予批評教育，責令改正。
人民法院對老年人追索贍養費或者扶養費的申請，可以依法裁定先予執行。
第四十六條
以暴力或者其他方法公然侮辱老年人、捏造事實誹謗老年人或者虐待老年人，情節較輕的，依照治安管理處罰條例的有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條
暴力干涉老年人婚姻自由或者對老年人負有贍養義務、扶養義務而拒絕贍養、扶養，情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條
家庭成員有盜竊、詐騙、搶奪、勒索、故意毀壞老年人財物，情節較輕的，依治安管理處罰條例的有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十九條
民族自治地方的人民代表大會，可以根據本法的原則，結合當地民族風俗習慣的具體情況，依照法定程序制定變通的或者補充的規定。第五十條
本法自1996年10月1日起施行。
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