隨着西安寶馬彩票案經媒體披露,廣大羣衆特別是彩民對不法分子痛恨之餘不僅要問:這樣的事情究竟是個案還是帶有一定的普遍性?日前,一位不願透露姓名的彩票發售商來到報社,向記者透露出其中的一些黑幕。
記者:你來報社想反映彩票發售過程中存在的問題,請問你是怎麼知道彩票發售中存在的問題和其中的漏洞呢?你爲什麼要自願說出其中的黑幕呢?
發售商:我曾參與過幾個地方的體育彩票和福利彩票發售的事宜,我向你們反映的主要是街頭即開型體彩和福彩發售、兌獎中的問題,其他的彩票如電腦彩票、足球、幾選一之類的彩票我沒接觸過,也沒搞過,當然也不知道情況,不敢妄加評論。
我爲什麼要說出體彩和福彩中的問題,主要是這次我國奧運健兒出征雅典,取得驕人的戰績,這使國人振奮,我也不是冷血動物,與國人一樣熱血沸騰。西安彩票的“寶馬”事件的披露,可以說對彩票發售是一記重創,但奧運的輝煌戰績,會重新激起國人對體育的熱愛與支持,同時也會刺激體育彩票的發售。我披露其中的問題,是想嚴厲打擊那些弄虛作假,撈取黑心錢的不法之徒,進一步規範彩票的發售,不能再傷國人的愛心。請問一下,你玩彩票嗎?
記者:我從來未玩過彩票。一不去發行現場,嫌那裏鬧騰;二不去購買,沒那閒功夫。
發售商:這麼說你對彩票是一點不懂呀。沒關係,我可以一點一點地講給你聽,不清楚的地方你還可以再問。
國家要發行一批彩票,分配到各地,各地的體育局和民政局都有任務,主要由地方的體彩中心和福彩中心具體實施。發行彩票的前期投入比較大,要有人員費、場地費、宣傳費等多項開支,這樣前期就需投入大量的資金,這也就伴有一定的風險。如果這批彩票賣不出去那麼多,你就要賠錢,可能連投資都收不回來。所以一些地方的體彩中心和福彩中心就把彩票的發售發包出去,一切費用由發售商來承擔,這樣體彩和福彩中心不用負擔任何發售費用,也就減小了風險,同時還可坐收5%的紅利,他們何樂而不爲呢?這樣也就應運而生了一批所謂的彩票發售商,一遇有彩票發售他們趨之若騖,紛至沓來,象螞蝗一樣吸附在彩票上。目前,以此爲營生的,全國主要分有三個幫,江西幫、河北幫和東北幫。他們各自有自己的地盤。搞得比較大的是河北幫,說具體一點就是灤南幫。這些人相當富有,住宅都有幾處,極個別的還在北京建了大樓。
記者:發售彩票當地的彩票中心都害怕賠了,你們人生地不熟的,你們賣就不怕賠嗎?
發售商:這個賠率很低的。粗略給你算一下賬,發行一期彩票,50%作爲獎項返還購買者;30%上交國家;3%的印製費;2%賣票費;還剩下15%,當地的彩票中心拿5%,發行商要拿10%,發售一期幾百萬、上千萬甚至上億元,發行商獲取10%的利潤就已經相當可觀了。當然了,無商不奸,他們並不滿足於拿他們10%的利潤,於是他們把歪腦筋動在了應返還購買者的50%上面。彩票是國家統一印製的,那上面的防僞不比人民幣差,沒辦法造假的。獎票一萬張一組,每組的獎點在外面是註明的,有幾個一等、二等、三等。發售時,發售商是十分關注每一組賣的情況,當一組彩票已經賣的所剩不多時,大獎或一等獎還沒有被摸出時,發售商就不讓賣了,重新開一組再賣。
每晚收工時發售商最忙碌,要統計每一組的出獎情況,躲在小屋裏要一張張地括開自己留存有大獎的獎票。比如這一組找出來了大獎,剩餘的明天繼續出售。採用這種方法發售商總能牢牢控制幾個大獎在手。就算髮售商的運氣不好,最少也能控制一二個大獎。發售商還有一個生財點,就是棄獎。有不少人花了一二百元,最後只摸了個一元二元的小獎項,也不願意去兌了。還有是發售商故意慢騰騰地兌獎,造成兌獎處十分擁擠,不少人怕麻煩,爲那幾元往人堆裏去擠,隨手就丟棄或放棄了兌獎權,這就是棄獎。你別小瞧一元二元的小獎項,積腋成裘,一次下來光棄獎都能弄個幾十萬元。小獎項的中獎彩票,一小捆一小捆地捆好,發售商把他爲括大獎未中獎的獎票都混在裏面,誰有功夫還去一張一張地核對呢,這些棄獎的獎金自然就進了發售商的腰包。
記者:還要進行二次抽獎,那發售商怎麼會得到汽車或鉅額的獎金呢?
發售商:博彩也就是賭博,逢賭必詐。搞鬼做手腳都在這二次抽獎上。我前邊介紹過,當地的體育官員和民政官員什麼事都不管,什麼事也不做。所以抽獎的用品都是由發售商自己準備。二次抽獎,一般是兩種方法,一個是紙袋,一個是摸乒乓球。紙袋掛在上邊,讓得大獎者去選號,發行商自己準備的紙袋,哪個號碼裏有什麼獎,他們心知肚明。他派自己的人上去,選取自己設定的號碼,大獎不就到手了嗎?彩民上臺進行二次抽獎,抽個背投大彩電、幾千元的獎金也不虧,皆大歡喜,又幫發售商製造了發售聲勢,可以進一步激發彩民的購買熱情,也是一個好事。
記者:那裝有大獎的紙袋,被不是發售商自己的人選中了,那怎麼辦?
發售商:那是天意,這個人的運氣太好了,只有讓人家拿走。西安的劉亮就有這運氣,發售商把紙袋裝錯了,正好又被他選中,你讓人家拿走,什麼事都沒有,相反發售商要把每一分錢都要賺走,這種黑心人不出事就屬不正常了。
記者:紙袋子你可以記住號碼,那20個乒乓球裝在一個箱子裏怎麼你自己的人一下子就能摸到手?
發售商:這個很簡單。我不是說了嗎,所有的事情都由我們準備,其中就包括抽獎的用品,那個乒乓球是由我們特製的,你看錄像這就是乒乓球抽獎時的情形,公證人員檢查的多嚴格,整條胳膊都查了。發售商自己的人手上塗有磁粉,乒乓球又是特製的,不用亂摸,它自己就往手裏跑。摸出來乒乓球你看馬上就踩碎了,按理說這特A大獎,公證員應封存保管,小額獎項的彩票都回收封存,那鉅額的大獎就不用封存這就是漏洞。你看這不是用腳踩碎,爲啥?這是消滅證據(發售商邊指着他帶來的錄像機的畫面,一邊在旁詳細地介紹)。
記者:地方上的體育或民政的官員知道這些彩票發售商的造假行爲嗎?說句不客氣的話,有官員跟着參與造假嗎?
發售商:這些人對發售商的造假舉動是一無所知。這事不能讓他們知道的,每回幹完之後,發售商總要哭窮,說這一把沒賺到錢,發售費用太大,虧了多少。實際上腰包鼓鼓的,轎車開回來幾輛,背投電視、電冰箱、洗衣機什麼都有。
記者:那現場的公證員知道嗎?他們有參與的嗎?
發售商:抽獎的用品是我們自己準備,他們在場,從不動手的,只是在旁觀看,那能看出什麼名堂。而且對我們的用具只是看看,抽獎的用品過後也不封存。他們只是充數作樣子,充當發售商的道具罷了。
記者:你們搞了那麼長時間的彩票發售,裏面的黑幕你也知道,國家今後繼續搞彩票發售應從哪些方面入手,堵住這些漏洞?
發售商:關於彩票發行的法規和實施細則都十分健全,關鍵是要依法辦事,很多問題不是沒有規定,相反有些地方的個別人就是不理睬,不按規定去辦,去執行。這是給發售商有機可乘的關鍵。
對一些黑心的發售商要嚴懲不貸,他們已經觸犯了法律,撈得大量的黑心錢財,不能讓他們消遙法外。
體育彩票、福利彩票的發售的二次開獎的用品製作,也應該像獎票一樣由國家統一製作,不能由發售商自己來搞,我相信經過嚴厲的整頓之後,藉助奧運的契機,我國彩票業會有一個新的大的發展。
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