北方網消息:中央人民廣播電臺近日連續在早晨《新聞和報紙摘要節目》頭條播出了反映天津堅持可持續發展戰略,使天津實現經濟和社會協調發展的長篇系列錄音報道,報道中說:
在目前加強宏觀調控,清理各地限額以上項目時,天津市的1171個項目中,不符合要求的僅佔總數的3.3%,資金額僅佔1.6%。與此同時,天津經濟連續12年保持平均兩位數增長,今年上半年增長額達到15.9%;伴隨着經濟增長的萬元產值所消耗的煤、水、電等主要指標,卻只是全國平均水平的五分之一、三分之一和二分之一。
不久前,一位外商來到天津,看好天津的發展潛力,要投資建設一個大項目。但是到天津市發改委審批時卻卡了殼,原因是這個項目不符合國家產業政策,技術含量低,對環境污染大。天津市發改委主任李亞力說,“在天津市近年來項目審批過程中,這樣的例子很多。天津市新上項目都要嚴把‘病從口入關’,寧可不上,也不圖眼前的利益,而犧牲長遠的發展。每個新上的項目,都要成爲天津經濟持續發展的寶貴財富,而不是包袱。”天津市把嚴格控制低水平重複建設項目形象地稱爲嚴把“病從口入關”。如果說嚴把“病從口入關”是天津經濟發展的前提,那麼新上項目要瞄準“國內領先、世界一流”則是天津經濟發展的根本動力。
爲了高人一籌,領先一步,在競爭中掌握主動,天津鋼管公司毅然與德國的西德馬克公司合作,共同開發並建成了這條世界上最先進的無縫鋼管生產線———PQF三輥軋機生產線。公司總工程師向記者介紹說:“我們開發這套PQF三輥軋機冒了很大的風險,十多年來,世界上所有同行都不敢冒險使用。但PQF生產線能軋製許多難軋品種;產品精度高、質量好;成本低,軋製工具的消耗比現有機組低一半。我們堅信,上項目就要瞄準‘國內領先,世界一流’的項目。現在這條三輥軋機生產線是全球最先進的無縫鋼管生產線,它在工藝技術上領先世界水平5到10年。”高水平的項目使天津鋼管公司取得顯著的經濟效益,目前公司產品在國內市場佔有率達到50%以上,產品出口美國、中東等58個國家和地區。
堅持走科技路,吃科技飯成爲天津經濟發展的一條主脈。正因如此,才締造出天津力神公司四年躋身世界鋰電池生產企業七強的神話;正因如此,纔有了短短三年天津協和幹細胞公司將“幹細胞”這個科技概念成功實施爲具體產業並進入市場,走在了世界的前列;正因如此,在水資源緊缺的今天,當海水淡化還作爲很多實驗室的科研課題的時候,海水淡化產業卻在天津率先發力,日產2萬噸級海水淡化項目啓動建設。如今,無縫鋼管、鋰離子電池、皮質激素類藥物等高新技術產品已成爲“天津製造”的新一代標誌性產品。天津市經委主任王治平告訴記者,“高新技術產業產值佔天津工業總產值的比重達到了32%,對工業增長的貢獻率超過40%。2003年,天津市綜合科技進步水平全國第三,高新技術產業化水平及其多項指標都在全國位居前列。”
可持續發展戰略促使天津的企業將“環境保護”、“循環經濟”逐步由理念付諸爲行動。過去使各企業頭痛的“污水怎麼排”問題已經變成了“污水怎麼用”。在鹽鹼灘塗上建立起來的天津經濟技術開發區,用經過淨化的“中水”,和海灣泥、鹼碴、粉煤灰等廢料生產的“新土”創造了一片綠色新工業區。種下梧桐樹,引得鳳凰來。世界500強企業中有41家跨國公司在天津開發區投資了85個項目。現在,天津開發區正在從“廢物利用”向打造建設“生態工業園”進軍。開發區管委會主任李勇用一個例子形象地描繪了生態工業園的建設,“去年,日本‘豐田’汽車落戶天津開發區,我們隨之組合併產生一個‘汽車工業產品代謝網絡’,引進了20家豐田系一級供應商。在這個網絡裏,有生產汽車的,有把報廢汽車和生產中的廢料做‘資源化’處理,重新鍛造成爲原材料的。總之,就是要建立工業共生網絡,實現整個區域‘廢物零排放’的生態工業目標。”
天津市在發展經濟的同時,注重各項社會事業的協調發展,做到經濟發展同時不欠社會發展的賬。
近些年,房地產成爲很多城市經濟快速發展的助推器。當一處處豪華的樓堂館所、一片片高檔樓宇在很多城市競相出現的時候,天津市卻把着眼點放在了爲廣大普通百姓改善居住環境上。讓天津人引以自豪的危陋平房改造工程,十年時間,完成了市區1800多萬平方米危陋房屋的拆遷改造。180多萬百姓告別蟄居多年的舊屋,搬進寬敞明亮的新居,相當於建設了一座百萬人口的新都市。原先住在河西區謙德莊一帶的劉大爺早就搬到華苑居住區住上了一套三室一廳,說起危改,老人十分動情:“原來的那個老房子簡直沒法住,一家六口人,就住着十幾平方米一間屋,夏天熱得都到馬路上睡覺去。天天就盼着什麼時候住上新房。一聽說要進行危改,大夥兒那個高興呀,高興勁兒就別提了,奔走相告,真是比過年還高興、太熱鬧了。”
在天津也有一座座拔地而起的高樓大廈,但最醒目的建築不是商業樓宇,不是高檔住宅,而是學校。近年來,天津市建設了一大批投資過億元的示範校,把教育放在優先發展的戰略地位。到今年秋季,示範高中達到36所。天津教育發展主要指標居全國前三位,人力資本對國民經濟貢獻率達到30%。
在教育結構調整的同時,天津市還同時啓動了衛生資源調整,在全市形成醫學中心、區域醫療中心和社區衛生服務機構的三級衛生服務網絡,開創了“小病在社區,大病進醫院”的天津衛生資源新模式。
可持續發展戰略,作爲一項系統工程,其社會綜合效益是全方位的。在天津寸土寸金的小白樓商業區,記者看到投資3億多元、高20多層的天津圖書大廈與衆多寫字樓比肩而立,這座目前全國最大的圖書大廈不斷爲天津市民提供着豐富的精神食糧;而伴隨着經濟發展相繼建成的科技館、自然博物館、體育中心、周恩來鄧穎超紀念館、名人故居等一大批文化場館、體育設施和歷史文物成爲天津百姓接受愛國主義教育和休閒娛樂的好去處。
天津經濟和社會的協調發展同樣惠及到農村。被農民戲稱爲“一個土坑兩塊磚,三尺土牆圍四邊”的上萬座老式農廁被整潔、乾淨、環保的沖水廁所取代;今年320萬農民免費接受了體檢,在全國開了先例。
天津經濟和社會協調發展受益於可持續發展戰略,在目前國家宏觀調控政策措施指導下,天津市進一步堅定科學發展觀。天津市發改委主任李亞力告訴記者:“目前,我們處在一個重要的戰略機遇期,天津市在中央宏觀調控的政策措施指導下,一定要進一步樹立和落實科學發展觀,進一步把我們天津經濟發展的着力點放到調整結構,深化改革,轉變經濟增長方式上來,推動天津經濟社會協調持續健康較快發展。”
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