|
今年以來，廣東省各級紀檢監察機關把解決羣衆反映強烈的熱點、難點問題擺在突出位置，堅決查處一些地方、部門和個別黨員幹部損害羣衆利益的案件，切實維護人民羣衆的根本利益，維護社會穩定。近日，廣東省紀委通報了今年查處的8起嚴重損害羣衆利益的典型案件。
醫療機構違反醫保政策
【案件一】
韶關、江門、深圳、廣州一些醫保定點醫療機構違反醫保政策案
去年11月至今年3月間，韶關市第一人民醫院、粵北第二人民醫院、樂昌市中醫院等9家醫保定點醫院，以掛牀住院、減免起付標準、免費住院等手法，接納4155人次違規住院，違規金額共612.97萬元。目前，韶關市紀委、監察局已對此案進行調查，9家醫院的違規資金已沒收上繳財政。
江門市第三人民醫院爲8名冒用參加社會保險家屬姓名的病人編造住院病歷，用參保人員姓名結算患者的醫療費用，已劃入醫療保險基金支付的費用11萬多元。該院還對24名病情穩定的精神病患者掛牀住院治療，其中有3人在掛牀住院期間竟回單位上班。該院9名領導和醫務人員受到紀律處分，並扣發獎金。
深圳市福田區園嶺醫院僞造病歷34份，騙取醫療保險金10萬元，同時還與商店聯手騙取醫保基金。日前，司法機關正追究該醫院有關責任人的刑事責任。
廣州市芳村區人民醫院因2003年度嚴重違反醫保政策和定點醫療機構協議書有關規定，被廣州市醫保中心取消2004年度定點醫療服務資格。
假招標轉讓預留地受賄
【案件二】
陽東縣東城鎮報頭村村委會幹部轉讓預留地受賄案
2002年初，報頭村黨支部書記、村委會主任許文達和村委會副主任許忠，與陽江市京源實業發展有限公司經理陳積強勾結，通過假招標，使京源實業發展有限公司以305萬元獲取該村一塊16萬多平方米預留地的開發權。期間，陳先後送給村委會幹部“好處費”64萬元，其中許文達、許忠各分得27萬元，會計許兆偉分得8萬元，出納陳活蘭、治保主任許端勝各分得1萬元。陳還多次給陽東縣國土資源局以及縣有關領導和人員送錢。
陽江市紀委、監察局已對11名涉案人員立案檢查，並將許文達、許忠、許兆偉等6人移送司法機關處理。
拆遷辦主任侵吞賠償款
【案件三】
汕頭市保石大橋南岸引橋工程達濠區拆遷辦侵吞賠償款案
汕頭市達濠區原城建規劃局局長、保石大橋南岸引橋工程達濠區拆遷辦主任陳少勇，於1998年間，指使拆遷辦出納謝東將原存於拆遷辦賬戶中的拆遷賠償款348.58萬元，以個人名義分存於銀行，並將拆遷辦賬戶銷戶，然後從中貪污。其中，陳少勇貪污人民幣246.86萬元，謝東貪污2.6萬元。案發後，贓款292.32萬元已全部追回。
汕頭市中級人民法院以貪污罪、挪用公款罪、財產來源不明罪一審判處陳少勇無期徒刑，以貪污罪判處謝東有期徒刑2年、緩刑3年。
鎮委書記動手打村民
【案件四】
興寧市宋聲鎮政府幹部毆打村民案
去年10月7日，由於宋聲鎮政府拖欠徵地款，該鎮新坪村3個自然村的村民聯合到山口水電站工地阻撓施工，引發村民與施工人員鬥毆。鎮委書記鍾留賢、副書記蘇某、副鎮長羅某和鎮財政所所長鍾某等人接報趕到現場後，在沒有了解事件真相的情況下，鍾留賢動手打了村民王某兩巴掌，並命令鎮幹部把王某等5名村民押上車帶回鎮政府問話。隨後，鍾留賢等4人追打村民王某某致輕傷。
鍾留賢被開除黨籍，蘇某被撤銷黨內職務，羅某、鍾某被行政撤職。
收死者家屬錢財搞假火化
【案件五】
吳川市吳陽鎮民政執法中隊夥同殯儀館有關人員搞假火化收受死者家屬錢財案
2001年以來，吳川市吳陽鎮民政執法中隊利用執法工作之便，默許土葬，並夥同該市殯儀館有關人員搞假火化收受死者家屬錢財11.61萬元，私分了其中的10.72萬元。吳陽鎮委副書記、鎮長陳某，吳川市民政局副局長李某等8人受到黨紀政紀處分；吳川市民政局原局長劉羅康因涉嫌經濟犯罪問題，被檢察機關依法逮捕。吳陽鎮民政執法中隊隊長黃羅均、副隊長黎瑞湖和吳川市殯儀館工作人員簡康富、潘鬱棠分別被法院一審判決5年至7年6個月的有期徒刑。
涉案的吳陽鎮民政執法中隊隊員和市殯儀館外殮組臨時工全部作辭退處理。
違規上路設點罰款
【案件六】
汕尾市有關部門違規設立治理超載超限運輸執勤點案
去年9月，汕尾市公安局、市交通局、市質量技術監督局、市安全生產監督管理局聯合下發了《汕尾市統一開展整治嚴重違章超載、超限運輸專項行動方案》，未經省政府批准，擅自在深汕高速公路陸豐收費站設立治理超載超限運輸執勤點。陸豐市公路局執勤人員在該執勤點執勤中，隨意減免罰款數額，違規罰款放行，現場收繳罰款。從10月10日至12月9日，罰款總額1 93.56萬元。
執勤點負責人、陸豐市公路局工會主席莊某等4名直接責任人受到黨紀政紀處分，汕尾市公安局、交通局等5部門領導被追究領導責任。
違法徵用農民土地
【案件七】
懷集縣詩洞鎮違法徵地侵害農民合法權益案
今年2月，詩洞鎮黨委、政府未經批准、未依法辦理有關手續，擅自決定以每年每畝500元至600元的價格向該鎮金華村兩個村民小組租地23畝用於擴建詩洞中學。在未與村民達成協議的情況下，該鎮黨委副書記錢某、副鎮長樑某帶10多人到用地現場勘測放線，引起村民強烈不滿，工作人員與村民發生爭執和扭打，3名羣衆被打成輕微傷，造成了惡劣的社會影響。
錢某、樑某受到黨內警告處分，擬徵用的土地已原狀退回農民。
套取鉅額公款賭博
【案件八】
江門市新會區三聯村黨支部書記劉宏球套取公款賭博案
2002年10月至2003年12月，劉宏球指使該村財務人員以支付徵地款和工程款名義，填制現金支出證明單，劉多次冒籤他人名字，套取現金490萬元，大部分用於賭博和償還賭債。
劉已被逮捕。
省紀委要求開展專項治理重點解決損害羣衆利益事件
堅決糾正四個突出問題
省紀委日前發文，要求全省各級紀檢監察機關和有關部門加強監督檢查、堅決糾正損害羣衆利益的四個突出問題。
這四個問題是指：徵用土地中侵害農民利益的問題、城鎮拆遷中侵害居民利益的問題、企業重組改制和破產中侵害職工合法權益的問題和拖欠、剋扣農民工工資的問題。
省紀委要求各級紀檢監察機關積極參與組織開展各專項治理工作。一要落實工作責任制，指定專人具體負責治理工作；二要制定專項治理工作方案，提出明確工作目標和措施；三要按照國務院和省主管部門的部署開展工作，堅決完成上級交辦的任務；四要營造專項治理工作聲勢，讓廣大人民羣衆及時聽到政府聲音。
省紀委還要求各級紀檢監察機關加強對專項治理工作情況的監督檢查。
要對下級政府和同級政府有關部門開展專項治理的工作情況進行監督檢查；要支持和參加牽頭部門組織的各專項治理工作的檢查；要把解決損害羣衆利益的具體個案作爲各專項治理的重點，認真組織查處一批違法違紀案件。
記者手記
關鍵在人
隨着一批典型案例的通報，又一批基層官員栽了下來；隨着紅頭文件的下發，又一批制度被上級機關強調。文件和制度的核心，都是不能損害羣衆利益。
羣衆利益是與執法行爲聯繫在一起的。幾年來，省委省政府不遺餘力地從源頭上堵塞各種漏洞，推進審批制度、財政管理體制、投資體制和幹部人事制度改革，制定頒佈了建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府採購等各項制度。然而，一批批幹部還是落馬了。
一批幹部落馬了，另一批幹部又將補缺。新上任的熱情退卻之後，制度將會怎樣？現實生活中，總是有那麼一些人敢於用“土政策”代替制度，用“拍腦袋”代替法律。
看來問題不在制度本身，而在於執行制度的人。考察這次被通報的落馬乾部，他們幾乎都有共同的特點：把“立黨爲公、執政爲民”唱在嘴上，以權謀私；把人民利益、羣衆心聲放在紙面，與民爭利；把黨的教育、“三個代表”拋在腦後，欺上瞞下。
正如省紀委文件中所說，增強黨員幹部解決損害羣衆利益突出問題的政治責任感和緊迫感，是目前最爲迫切的工作。這項工作，關係到能否保持黨和人民羣衆的血肉聯繫，關係到維護社會政治穩定、經濟建設持續健康發展的大局。
|
