引人注意的是,丁元竹的報告指出,信心危機並不在課題組最初的調查框架中。但是很多專家都關注信心危機。
他們認爲,人們對當前社會缺乏信心、對企業信用和個人信用缺乏信心,對企業虛假浮誇擔心,以及對某些個人品質、素質問題的擔心是潛在的社會危機。
丁元竹說,“信心和誠信問題可能是中國長期發展面臨的最爲艱難的挑戰,中國共產黨和中國政府在面臨如此巨大的國內外挑戰面前,如果沒有人民的信任,沒有大多數人民對於未來充滿信心,將顯得勢單力薄。‘信用’可能是時下我國國民最缺乏的一種道德資源”。
應當讓更多的人蔘與到這個決定中國未來發展方向的決策中來,如果大部分人認爲‘我不能影響未來發展,我何必參與’或‘官員與商人決定未來,我只管自己的事情’,那麼中國就很難看到一個有效的發展規劃和解決問題的一攬子措施,促進更多的人民參與將是我國應對危機的最有效的辦法”。一位接受課題組調查的專家說。
丁元竹的課題組對防範2010年前的社會危機提出了三個具體建議:第一,調整宏觀政策,防範金融風險。國家宏觀政策應該是:避免增長過速造成金融系統動盪。第二,完善法制,保證改革公正性,建立社會安全網。第三、轉變增長模式和消費模式,促進資源可持續利用。
中國人民大學的公共管理專家張成福則告訴《國際先驅導報》,目前解決中國問題的唯一根本出路就在於要堅持“加快改革、深化開放”。他具體分析說,腐敗問題也許是目前最容易引起老百姓不滿、加劇社會緊張的因素,但是政府這幾年一直在加強反腐力度。社會不公正、能源資源問題也已經引起了政府的重視,提出了科學發展觀和綠色GDP等新概念。快速工業化和城市化凸現的一系列政府決策問題,如城市拆遷和徵用農民耕地問題,也已經出臺了一系列有效措施保障弱勢羣體利益。
“中國有9億多農民,其中5億在農村幹活,這就是中國農村就業的基本狀態。”清華大學的社會學家李楯對本報記者說。與此相反,張成福對於勞動就業問題則表現得非常樂觀,他預測這將是2010年之前有望解決的一個社會危機,“我個人甚至預測屆時有可能出現勞動力短缺現象。因爲現在中國勞動密集型產業已經開始缺乏熟練勞動力了。所以在中國保持高速發展的前提下,需要更多的受過教育的勞動力。但是現在獨生子女衆多,可能導致一些職業沒有人願意介入。因此2010年前後中國勞動力供應有可能無法滿足經濟高速發展的需要。”
接受《國際先驅導報》採訪的專家相同的看法是,臺灣問題是未來幾年最難以預料的危機因素,也是唯一可能引起傳統社會動亂的因素。“戰爭最難以預料,對社會的傷害也最大。”張成福說。
對於臺灣問題,課題組組長丁元竹的看法是:“上個世紀90年代中期以來,臺灣問題一直在朝着我們不願意看到的方向發展。未來臺灣問題的走向要看臺灣的民意,如何爭取臺灣的民心將是中央對臺政策的關鍵。”
一部分接受報告調查的專家認爲,國家有必要設立“國家緊急事件管理委員會”,也就是建立一個長期的、全國性的、負責突發性事件管理的組織。這個部門要能協調各個部門、地區和組織的能力,保證信息暢通,反應迅速。據張成福透露,去年SARS之後,他就聯合一批專家向政府提出了類似建議,並且得到了高度重視。目前,由他領銜的國家重大課題“國家公共危機管理系統研究”已經接近尾聲,方案將於近期出爐。
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