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據美國有線新聞網(CNN)報道，在確定利比亞滿足了美國提出的銷毀大規模殺傷性武器項目的全部要求後，美國總統布什於9月20日簽署命令，解除對利比亞的剩餘全部經濟制裁。命令從2004年9月21日起生效。
洛克比空難賠償有望
解除制裁令是在利比亞對洛克比空難遇難者家庭進行第二期賠償的最後期限到來之前簽署的。根據利比亞和美英去年達成的賠償協議，利比亞對洛克比空難承擔責任，並向每個遇難者家庭提供1000萬美元賠償金，分三次付清。
在聯合國解除對利比亞的制裁後，每個遇難者家庭將收到第一筆400萬美元的賠償，在美國結束對利比亞的制裁後，這些家庭將得到第二筆400萬美元的賠償，而最後一筆200萬美元的賠償將在美國把利比亞從支持恐怖活動國家的名單上除去後支付。9月22日是支付第二筆賠款的最後期限。而布什在22日之前簽署了解除令也就意味著，利比亞將按時向遇難者家庭支付第二期400萬美元的賠款。
利比亞當起美國說客
去年，利比亞主動宣布放棄大規模殺傷性武器項目的消息曾在全世界引起強烈反響。
半年多來，利比亞一改過去與西方為敵的策略，轉向與西方合作。新的外交策略令利比亞獲益不少，美國解除對其全部經濟制裁就是最好的證明，而嘗到了合作甜頭的利比亞還當起了美國的說客。
9月20日，利比亞副總理馬圖克在國際原子能機構(IAEA)年度大會上與美國能源部長亞伯拉罕會談後呼吁伊朗效仿利比亞的做法，按照IAEA的要求，停止濃縮鈾提煉活動。馬圖克表示：『就像IAEA總乾事巴拉迪今天所說的，伊朗必須履行與IAEA達成的協議中的義務。我們希望伊朗能遵守這些協議。』他還說，利比亞在去年12月放棄所有大規模殺傷性武器的決定可以成為伊朗和其他國家效仿的例子。
不過目前利比亞仍然在美國國務院公布的支持恐怖主義國家名單上，鑒於這一點，美國對利比亞的貨物出口將受到一定限制，類似軍火及同民航相關的一些有著『雙重用途』的物資將被禁止銷售到利比亞。
美國官員表示，盡管利比亞在停止支持恐怖主義方面取得一定進步，但在一些遺留問題得到解決前，美國不會將利比亞從這一名單上剔除，這些遺留問題包括利比亞是否參與了行刺沙特王儲阿卜杜拉的陰謀等。
美國利比亞走『近』了多少？
9月20日從白宮傳出消息說，布什總統當天簽署命令，決定進一步解除對利比亞的經濟制裁，包括解除對利比亞的空中旅行禁令，並對利比亞大約13億美元資產實施解凍。這是繼本月10日布什宣布准許美國進出口銀行提供擔保和信貸，支持美國廠商對利比亞開展出口貿易活動後，美國部分取消對利比亞制裁的又一舉動。
用美國國務院副發言人埃雷利的話說，美國此舉是對利比亞在去年12月宣布放棄研制大規模殺傷性武器計劃後為消除國際疑慮所作努力的回報。埃雷利稱，利比亞在過去9個月裡，在消除核計劃、化學武器和導彈技術等方面與美國、英國和包括國際原子能機構在內的國際機構開展合作，並簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書和《禁止化學武器公約》。
對此，人們不禁會問，美國和利比亞是否已經走得很『近』了？
答案恐怕是否定的。埃雷利在肯定美利關系有所改善的同時，又向媒體傳達了這樣一則信息：美國進一步解除對利比亞的經濟制裁並不意味著兩國關系完全正常化。他強調，利比亞仍在美國國務院的『支持恐怖主義國家』名單之列，美國還可能會因此對利比亞實施新的制裁。
從表面上看，利比亞承認對洛克比空難事件負責並承諾放棄大規模殺傷性武器計劃之後，隨著美國對利比亞制裁項目一個接一個地被取消，美利緊張關系的確改善了許多，幾乎給人一種美利矛盾迎刃而解的感覺。但事實上，美國並沒有因為利比亞做出棄核承諾和在解決洛克比空難遺留問題方面做出妥協而從根本上改變對利比亞的看法。
如果回顧一下美利的關系史，人們就不難找到美國對利比亞依然不冷不熱的原因。從利比亞1969年『九一』革命到今年2月美國宣布取消對利比亞的旅行禁令前，美利兩國交惡了幾十載。這中間，美國戰斗機多次轟炸過利比亞境內目標，美國還譴責利比亞人制造了洛克比空難。兩國之間的前嫌難以冰釋。
對於利比亞來說，頂著由美國編織的『支持恐怖主義』的帽子，要想實現與美國關系正常化無論如何是不可能的。這是因為，『反恐』是布什政府執政近4年來始終高舉的一面大旗，在『反恐』方面的合作情況是美國區分敵友的一項重要標准。今年6月，美國《紐約時報》宣稱，去年利比亞領導人卡紮菲在同美英協商解除對利制裁的時候，他的情報主管卻密令下屬刺殺沙特阿拉伯王儲阿卜杜拉，並采取各種手段破壞沙特的穩定。雖然利比亞方面斷然否認這一指控，美國也拿不出確鑿證據，但美政府高級官員還是急不可耐地警告說，如果有證據證明卡紮菲下令或是縱容這樣的恐怖行動，那麼美國目前對利比亞的政策將發生180度大轉彎。
由此看來，盡管美國口口聲聲要把利比亞樹立成為中東地區參與國際合作、積極廢除大規模殺傷性武器計劃的榜樣，但是從目前情況來看，美國很難與利比亞熱乎起來。
新聞背景美國制裁利比亞回顧
1986年，利比亞被指控制造了柏林迪斯科舞廳爆炸案。美國政府隨後根據《國際緊急經濟權力法》開始對利比亞實施制裁。
2003年12月，美國總統布什宣布，利比亞將放棄大規模殺傷性武器開發項目，以換取美國對其解除制裁，更好地融入國際社會。此後，利比亞公布了該國的全部生化及核武器開發項目，並啟動『三步走』的裁軍計劃，在此期間，美英兩國將把利比亞用於生產大規模殺傷性武器的材料運離該國。
2004年2月，美國取消了長達23年的旅游禁令，允許美國公民赴利比亞旅行以及在利境內消費。4月，布什政府又宣布解除了對利比亞的大部分制裁，允許多數美國公司到利比亞經商、投資，利比亞的學生如今也可以到美國留學。除此之外，美國還在利比亞首都的黎波裡設立了聯絡處，恢復了同利比亞的部分外交聯系。
9月20日，布什簽署命令，解除對利比亞剩餘的全部經濟制裁，為美國和利比亞兩國的直航以及近12億美元利比亞資產的解凍鋪平道路。
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