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北方網消息:伴隨着新世紀的腳步,天津,這座歷經600年滄桑的大都市,在全面完成城區大規模危陋平房改造之後,一項項環境工程相繼啓動:美化街道,拓寬道路,發展綠化,治理河道,裝扮夜景。於是,我們這座城市變得越來越乾淨,越來越漂亮了。如果讓天津人細數身邊的變化,他們在讚美整個城市的時候,一定還會說起舊樓區改造。因爲正是舊樓區改造,讓他們的居住環境和生活質量進一步得到了提升。他們由衷地說:舊樓區改造是新階段造福百姓的“民心工程”。
近年來,本市加快實施“三步走”戰略和五大戰略舉措,各項事業都呈現出可喜的新局面。市委、市政府堅持執政爲民,切實維護最廣大人民羣衆的根本利益,想問題、定政策、辦事情,始終着眼於中低收入的大多數羣衆,辦成了許多羣衆盼望已久的大事。特別是大規模的危陋平房改造任務完成以後,廣大羣衆的居住條件得到了根本改善,羣衆對生活環境提出了更高的要求。有數字顯示,本市市內舊樓區居民共有280萬人,舊樓小區1723個,居民佔全市社區居住人口的60%左右,大多數都是中低收入的羣衆。改善舊樓區的生活環境,不僅是老百姓的迫切願望,也是天津實現協調發展的必然要求。抓好這項工作,不僅有利於美化天津的城市環境、提升現代大都市的形象,更重要的是凝聚民心,振奮精神,激發和調動廣大羣衆投身天津現代化建設、開創美好明天的積極性。
爲此,市委、市政府去年做出了一項重要決策———綜合整修舊樓區。
攻克拆違難關打好整修基礎
舊樓區整修第一道難關,就是“拆違”。多年來,很多地方都是違法建築、違章棚亭破壞了舊樓區的環境,本來基礎條件不錯的小區,只要有了違章建築,環境就大打折扣。違章建築直接影響此次綜合整修舊樓區的效果。只有改變這種狀況,清除各類違章,舊樓區纔有整修的基礎。拆違涉及少數居民個人利益,工作難度很大,這個難題解不開,各項整修工程就無法展開。爲此,各區整修辦和街道、居委會的同志堅持依法辦事,進行了大量耐心細緻的工作,他們一次又一次地深入到居民家中做工作,曉之以理、動之以情,有的地方還將綜合整修後的小區藍圖提前公佈在小區內,讓廣大居民觀看。居民逐漸看到了小區美好的前景,少數搭建違章的居民從不理解變爲理解,從牴觸轉變爲支持,並且開始幫助整修部門做工作。
在河北區大江裏小區整修中共拆除70多間違章建築,由於有關部門工作耐心細緻,一名曾經搭建違章建築的居民,從開始不滿意拆除自己的違章建築,到後來主動自己拆除,並協助有關部門做鄰居和小區其他居民的拆違工作。大江裏被評爲首批綜合整修示範小區後,居民還專門給有關部門送了錦旗,表示感謝。和平區爲了使整修工作得到廣大羣衆的支持,實行了“聽證會”制度,把整修工作向羣衆交底,增加工作的透明度,廣泛宣傳綜合整修舊樓區的目的、意義,使一些矛盾超前化解。居民們說,政府花這麼多錢把舊樓區改造得像新住宅小區一樣,還處處徵求我們的意見,真是名副其實的人民政府。
建立聯動機制形成各方合力
綜合整修舊樓區既是一項“民心”工程,就要做到讓廣大人民羣衆滿意,因此,市委、市政府提出以人爲本,人與自然和諧的高標準。主要任務爲10項:拆違,清整小區道路、衛生;架空明線入地;綠化,建圍擋;新建或更換路燈;修建甬路和小區空地鋪裝;新建自行車存放設施和停車位;建便民服務設施、文體設施;修整粉刷樓道;更換樓房管線;物業管理。從這10項任務中不難看出,這是一項綜合工程,而要完成這些任務涉及的相關部門有市、區、街道、居委會,市政、園林、房管等等,多達20多個部門,僅管線入地就需要電力、路燈、有線、寬帶網、供熱、通訊等六七個單位一起施工。各相關部門、單位在這一“民心”工程中,心往一處想,勁兒往一處使,建立了科學組織協調機制,形成聯動,各有關部門不僅把舊樓區整修作爲全市的一項重要任務,也看做是推動本部門、本單位工作再上新水平的重要機遇。
據悉,去年的市內六區和濱海三區舊樓區改造,共開工324片,拆除違章2.65萬間,新鋪綠地207.76萬平方米,整修面積達683.88萬平方米,受益居民98.2萬。今年綜合整修舊樓區總面積將達到750萬平方米,受益羣衆110萬人。
改善的不僅僅是環境
如今,走進本市的一個個舊樓區,昔日坑窪不平的甬路重新鋪平,路兩旁還鋪了地磚;過去不亮的路燈換了新的,一到夜晚燈光通明;小區綠地多了,有場地的還建成了街心小花園;過去禿禿的小區四周豎起了漂亮的圍牆。這一切,讓人進出小區心情格外舒暢。更讓居民高興的是,有關部門不是把舊樓區整修的重點僅僅放在環境的改善上,他們還注重小區服務功能的提高。於是,超市進了小區,早點店進了小區,健身設施進了小區,衛生醫療機構進了小區,由此,生活在舊樓區裏的居民生活質量也得到了極大的提高,居民高興地說:我們的小區變了樣,連房子都升值了。
記者日前來到河西區紫金南里採訪,只見整修後的小區各條樓間甬路都十分潔淨,甬路旁長滿了各種高大的喬木,茂密的喬木枝葉撐起一片片濃蔭,爲居民消夏乘涼提供了方便。修整後的小區花壇相當雅緻,奼紫嫣紅的各種鮮花爭相怒放。連小區新建的廢品收購站,都漂亮得讓人難以置信:水泥花格建築修建得很有藝術感,上面爬滿了濃密的藤蔓植物。收購站大門外還掛有明碼標價收購廢品的價目表,記者還是第一次見到這樣既美麗又文明的收購站。居民胡大娘聽說記者來採訪,堅持要把記者從小區外領到小區新建的便民早點店內看看,大娘指着早點店那品種繁多且衛生達標的早點對記者說:“過去我們沒辦法,只能吃馬路邊上小販賣的早點,讓人不放心。現在,我們的早點鋪多好,誰比得了,誰在這吃都放心!小區整修得這麼漂亮,這一切真應該感謝政府呀!”胡大娘的神情中透露出一種幸福,一種自豪。
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