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國家林業局日前下發《關於做好退耕還林工程大戶承包管理工作的通知》，要求建立健全大戶承包制度、加強大戶承包實施退耕還林關鍵環節的管理、增加大戶承包實施退耕還林的透明度。通知指出，大戶承包是退耕還林工程建設的一種重要機制，要建立和完善大戶承包管理制度。大戶承包實施退耕還林涉及多方面的利益關係，必須健全制度，依法行政，按規範程序進行。
通知規定，對大戶承包實施退耕還林的土地來源情況、利益分配情況以及管護責任落實情況等進行審查，防止大戶強租、騙租土地，避免出現利益糾紛；充分考慮本地生態建設需求和農戶的願望，科學合理地安排退耕還林年度任務計劃；嚴格把好大戶實施退耕還林地塊的作業設計關，嚴格執行國家的技術標準，科學確定林種、樹種和配置模式，確保生態建設目標；嚴格把好檢查驗收關，嚴格執行國家的檢查驗收辦法，採取有效措施，防止虛報面積等現象發生；將還林地塊及時納入森林資源管理，落實管護責任，注意防範毀林事件的發生；爲大戶承包提供必要的技術服務，幫助大戶解決好技術難題，並積極引導大戶發展優勢產業、特色產業，帶動廣大農戶共同致富。通知還強調，各級林業主管部門要進一步增加大戶承包實施退耕還林的透明度，增加政策信息的透明度、計劃安排的透明度、造林實績檢查驗收結果的透明度和政策兌現的透明度。
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