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李肇星聯大發言 強調中國贊成擴大聯合國安理會(全文)
中國外長李肇星27日在第59屆聯大一般性辯論中發言時指出，和平、發展、合作是時代發展的必然要求。要和平不要戰爭，要發展不要貧窮，要合作不要對抗，已經成爲世界各國人民的強烈呼聲。
李肇星說，和平是人類發展繁榮的前提，沒有一個和平穩定的國際環境，任何國家的發展都無從談起。綜觀當今世界，和平與發展依然是時代的主題。但是，和平之光並未降臨到世界的每一個角落，傳統與非傳統安全威脅相互交織。戰爭陰雲揮之不去，熱點問題此起彼伏。恐怖主義活動猖獗，大規模殺傷性武器擴散、毒品走私、跨國犯罪、非法移民等跨國問題層出不窮。不穩定、不確定和不可測因素增加。解決安全問題，世界各國應超越意識形態和社會制度的差異，以互信、互利、平等、協作的新安全觀，推動國際關係民主化，通過對話和平解決爭端。
李肇星指出，發展是人類文明進步的基礎，只有促進全球協調、平衡、普遍發展，才能實現世界的持久和平與穩定。實現聯合國千年首腦會議確立的發展目標，國際社會應採取有力措施，建立健全開放、公平的多邊貿易體制，改革和完善國際金融體制，建立適應經濟全球化發展要求、符合各國共同利益的公正合理的國際經濟新秩序。
李肇星強調，合作是應對人類共同挑戰的有效途徑。在裁軍、防擴散、打擊恐怖主義等全球性的問題上，必須加強國際合作，倡導多邊主義。聯合國是國際多邊機制的核心，是實踐多邊主義的重要舞臺。世界殷切期待一個充滿生機與活力的聯合國。中國支持根據《聯合國憲章》的宗旨和原則對聯合國進行必要、合理的改革，以加強聯合國在國際事務中的主導作用，提高其應對新威脅和新挑戰的能力，更好地反映廣大發展中國家的共同呼聲和需要。所有會員國都應恪守對《聯合國憲章》的承諾，履行自己的國際使命和國際義務。
李肇星說，一個不斷髮展的中國是維護世界和平、促進共同發展、推動國際合作的堅定力量。經過半個多世紀的艱苦努力，特別是二十多年的改革開放，中國已邁入全面建設小康社會的發展新階段。但中國仍然是一個發展中國家，人口多、底子薄，實現自身發展的道路依然艱苦而漫長。中國將始終不渝地把發展作爲執政興國的第一要務，把中國自己的事情辦好，這本身就是對人類和平與發展的重大貢獻。中國的發展不妨礙任何人，也不威脅任何人。中國走的是和平發展之路，爭取和平穩定的國際環境來發展自己，又以自身的發展來促進世界的和平與進步。
李肇星說，中國主張和平、發展、合作，以合作謀和平，以合作促發展，促進國際關係民主化、發展模式多樣化，維護世界文明的多樣性，倡導新安全觀，推動建立公正合理的國際新秩序。
李肇星說，中國將堅持奉行獨立自主的和平外交政策，恪守和平共處五項原則，積極推動同主要大國關係穩定發展；堅持與鄰爲善、以鄰爲伴的方針，把加強雙邊友好與加強區域合作結合起來；加強同發展中國家的團結和合作，在國際事務中支持發展中國家的正義要求和合理主張；在政治、經濟、社會、裁軍、軍控等多邊領域發揮建設性作用，維護《聯合國憲章》的宗旨和原則以及公認的國際關係準則，支持符合各國共同利益的共識。
關於臺灣問題，李肇星強調，臺灣是中國領土不可分割的一部分。維護國家主權和領土完整，早日實現祖國完全統一，是13億中國人民的共同意志和堅強決心。中國政府堅持“和平統一、一國兩制”的方針，願以最大的誠意、盡最大的努力，爭取和平統一的前景。但我們絕不會容忍“臺灣獨立”，絕不會允許任何人以任何方式把臺灣從中國分割出去。
李肇星表示，希望國際社會充分認識當前臺海局勢的複雜性和敏感性，認清檯灣當局進行分裂中國活動對臺海穩定和亞太和平的嚴重危害，繼續支持中國政府爲實現國家和平統一所作的努力，共同遏制“臺獨”分裂活動，以促進臺海穩定和世界和平。
發言中，李肇星還闡述了中國政府在伊拉克、巴以和談、朝鮮半島核問題、打擊恐怖主義、裁軍及防止大規模殺傷性武器擴散等問題上的立場。
李肇星外長的發言贏得了與會國家代表的熱烈掌聲和高度評價。100多個國家的代表排隊向李肇星外長表示祝賀。
背景資料：聯合國的改革
1997年1月，安南出任聯合國祕書長後，開始着手對聯合國進行改革。7月16日，安南向第51屆聯合國大會就聯合國改革問題提出全面報告。安南的改革方案主要概括爲：精簡聯合國機構，提高辦事效率，削減財政支出，把節省下來的資金用於發展中國家的經濟建設等。
安理會的改革是聯合國改革的重中之重。冷戰結束後，安理會的改革問題被提上日程。1993年，第48屆聯大決定成立安理會改革專門工作組。1997年3月，第51屆聯大主席拉扎利以安理會改革工作組主席身份提出安理會改革一攬子方案。主要內容是：安理會將增加5個常任理事國(兩個發達國家，亞、非、拉各一個國家)，4個非常任理事國(亞、非、拉、東歐地區各一席)。新常任理事國不享有否決權，對維和行動應繳納一定比例的額外攤款；敦促現任常任理事國僅限於在根據“憲章”第七章採取行動時使用否決權；新常任理事國當選後的一週內即對《聯合國憲章》有關條款進行修改，將安理會通過決議所需的9票改爲15票等。
幾年來，每一屆聯大會議都對安理會的改革問題進行討論，但因爲安理會擴大規模、增加常任理事國和否決權等問題涉及各方利益，各類改革方案分歧都很大，難以取得廣泛共識，改革迄今未取得實質進展。最近，巴西、德國、印度和日本4個國家的領導人在紐約舉行會晤後發表聯合聲明宣佈，4國將在今後的聯合國安理會改革中，相互支持競爭安理會常任理事國的席位。
中國支持安理會進行適當和必要的改革，並以積極務實的態度參加了有關討論。中國一再表示，改革的目的應是使安理會更好地履行維護國際和平與安全的職責。中國主張安理會改革的首要任務是根據公平地域分配原則，改變當前安理會中發展中國家和發達國家數量不平衡的狀況，優先增加發展中國家的代表。中國支持安理會改進工作方法，提高工作透明度，同時確保安理會的工作效率和權威；強調各方應進行深入討論，循序漸進，逐步尋求一致。(完)
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