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10月1日,隨着《四川省閬中古城保護條例》的正式實施,擁有2300年曆史的四川閬中古城將結束長期以來保護工作無法可依的困境,作爲中國四大古城之一的閬中的開發與保護將進入法治化軌道。
閬中位於四川盆地東北部、嘉陵江中上游,曾是三國猛將張飛鎮守和被害之地,與雲南麗江、山西平遙、安徽歙縣並稱“中國四大古城”。區內大街小巷縱橫交錯,古街院落幽深莫測,古民居多系富有四川特色的青瓦屋面和赤紅木板門房結構。城內文化古蹟衆多,旅遊資源豐富,但由於長期以來保護無法可依及受到“舊城改造風”的影響,閬中古城遭到人爲破壞嚴重,古城面積逐漸縮小,已由10多年前的3平方公里減少到目前的1.8平方公里,城內一些具有較高歷史價值和藝術價值的古民居、古院落被拆毀,有的唐宋建築格局和明清建築風貌的建築物消失。市民對此反映強烈,要求加強古城的保護管理,利用古城資源發展旅遊業的呼聲很高。
爲此,閬中市組織多方人員數次趕赴麗江、平遙等地考察,發現古城保護需要強有力的法制保障,遂向四川省人大提起建議,積極爭取立法保護閬中古城。今年7月30日,經過一年半的努力,《四川省閬中古城保護條例》終獲通過。
《條例》中明確規定:古城保護區內禁止擅自拆除古民居、古建築中的門窗牌匾枋等裝飾構件;古城保護區的古樹名木實行統一建檔、掛牌保護,任何單位和個人不得砍伐、毀壞和擅自遷移;古城保護區禁止生產、儲存易燃易爆危險物品;古城保護區禁止飼養、屠宰豬牛羊等牲畜;古城保護區禁止新建工業企業和與古城風貌不相協調的建築物、構築物等。如有違反條例規定的,將由閬中市人民政府的相關部門責令限期改正,情節嚴重的還將處以數額不等的罰款。
據介紹,閬中古城的開發保護一直秉承“人就是古城的靈魂”的宗旨,先期已投入800萬改造街道、下水道,近期還將投入3000萬改造旱廁,並保證古城內居民的水、電、氣三通。在未來2至3年內,閬中還將整體搬遷30個政府機關、企事業單位,在古城區內拆除50萬平方米的現代建築,恢復建設30萬平方米的古街古景古院落,建設完成8個精品景點,在古城區內全面完成吃、住、行、遊、購、娛等規範化建設。
閬中市2003年接待國內外遊客100萬人次,實現旅遊收入3.3億元。1986年被確定爲國家歷史文化名城,2004年評爲“中國優秀旅遊城市”,四川省決定在2010年前將閬中古城打造成“世界級或國家級旅遊精品”。(
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