在2004年印度尼西亞政壇中迅速崛起的民主黨候選人蘇西洛在第二輪選舉中勝出,而由多黨組成的“國民聯盟”則控制了議會和人民協商會議,從而構成了行政與立法雙向監督的政治新格局。
印尼當選總統蘇西洛·班邦·尤多約諾近幾天來一直忙於這樣幾件事:一是頻頻會見各界人士,聽取他們對未來新政府的期望和訴求以及施政建議;二是物色人才,籌建新的內閣;三是制訂和完善施政規劃,準備提出一份5年發展規劃。
在第一輪總統選舉前,蘇西洛領導的民主黨和星月黨、繁榮正義黨結成了“有限聯盟”。由於他們着眼於基層選民,因此獲得了其他政黨分裂勢力(人民聯盟)的支持,從而奠定了競選與執政的基礎。最新的勢態發展顯示,除了早期的3個政黨外,民族使命黨、民族覺醒黨、建設團結黨和民主先鋒之星等黨也加入了“人民聯盟”,在議會和人民協商會議(人協)中構築起了合作關係。
對於新內閣和人事變動,蘇西洛日前對媒體表示,計劃中的政府有30多個部,目前他已掌握了每個部3名候選部長人的名單。其中,政治和安全統籌部長與國企國務部長鬚由非政黨人士擔任,併力爭增加專家和婦女幹部。他同時還表示,國民軍總司令和國家警察總監這兩個重要職務的任命將在兩個月後任命,以維持政權的平穩過渡。
另一方面,在競選中失利的其他主要政黨所組成的“國民聯盟”從本月初開始,忙碌於新一屆議會和人協的組建工作。
“國民聯盟”是由前議長丹戎領導的專業集團黨和梅加瓦蒂領導的民主鬥爭黨聯合了建設團結黨、繁榮和平黨、改革之星黨等,於今年8月19日成立的多黨政治聯盟,其的目的是爲了支持梅加瓦蒂連任成功。雖然這個聯盟大黨控制了議會550席中的307個席位,但在第二輪選舉中,選民並未買這些主要政黨領導人的帳,還是把選票投向了梅加瓦蒂的對手蘇西洛。
新議會和人協於10月1日正式成立。由於“國民聯盟”控制了議會多數,當晚即順利推選專業集團黨的阿貢·拉克索諾爲議長。但建設團結黨在推選候選人問題上發生分歧,並導致“國民聯盟”的分裂。6日,人協舉行全體會議,繁榮正義黨推選的希達亞特·努爾·瓦希德以326票對324票險勝由民主鬥爭黨推選的候選人蘇吉普託。
在4月5日舉行的議會選舉中共產生了550名新議員,由於專業集團黨的3名議員沒有服從本黨支持梅加瓦蒂的規定轉向支持蘇西洛,所以3人的議員資格被擱置而未准許參加宣誓就職。現剩下547人,加上32個省每省各推選出4名地方代表共128名,議會成員和地方代表共675人組成了人協。但是,2004年的總統和副總統是由人民直接選舉出來的,不是過去那樣由人協開會通過權力交易後推選的,人協也就不再擁有彈劾國家領導人的權力,蘇西洛也就沒有了被人協所罷免的後顧之憂。雖然如此,議會與人協強大的反對派勢力,在立法、制定預算和監督行政方面擁有不可置疑的權力,新總統和即將產生的新政府仍會被置於嚴密的監督之下,任何重大改革或重大措施都會受到這兩個機構的牽制和約束。
新的政治格局已經基本形成,部分小黨的“人民聯盟”掌握了行政權,由前議長丹戎領導的專業集團黨和梅加瓦蒂領導的民主鬥爭黨,這兩個最大的政黨在議會中組成了反對派陣營。人們期待着強有力的政府和立法體制不僅有助於推動印尼民主政體的革新,也會有利於社會穩定與經濟的快速復興,以造福於全國人民。(完)
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