|
近日，記者接到幾宗關於車輛亂停亂放的投訴，經過數日的採訪，記者發現隱藏在亂停車現象背後的問題：一年之前，爲了解決“停車難”、“亂停車”問題，廣州大批量設置“咪表”停車位，並第一次通過公開招投標的形式拍賣停車咪表，推廣停車自動收費先進技術。
咪表顯然對停車壓力巨大的廣州城作出一定的貢獻。但就在這個許多人都在爲在哪停車發愁的城市，“使用率低，破壞率高”卻成了咪表遭遇的最大尷尬，咪表如何才能擺脫尷尬境地,發揮它應有的作用?
A、負重而來
老大難：車輛亂停亂放成“風景”
廣州老城區是車輛亂停亂放較爲嚴重的地區之一，儘管執法部門多次整治，但一直不能解決這一“老大難”問題。近日，記者又接到不少這樣的投訴。
康王北路樂華街上停放着近10部小車，只在路上留出一輛車通過的空間。住戶姚女士告訴記者，晚上七八時小車特別多，一般都有10多部，而且是路道兩邊都停，搞得烏煙瘴氣。
車輛亂停亂放並非老城區的“專利”，新城區同樣存在類似問題。天河區龍口西路車輛亂停亂放的情況由來與久。在龍口西少年宮前路道上，已劃了一條線停車。但許多家長開車送小孩到少年宮上課，便把車停在另一側，以致旁邊的店鋪行人進出困難。
逐本溯源，亂停亂放問題很大原因是由停車難帶來的。
衆所周知，隨着經濟的發展，人民生活水平的提高，加上小車價格不斷下調，不少市民家庭陸續購買了小車，廣州市區小車數量快速增長。去年廣州市有40多萬輛汽車，今年上升到60多萬輛。目前每天下地車輛有400-500部。而目前廣州市僅有28萬個停車位，920萬平方米的停車場。尤其是老城區，停車位緊缺，車主往往在路邊、人行道上亂停亂放，既影響交通影響市容市貌又給偷竊分子可乘之機。
和國內、國際多數城市一樣，“停車難”已成爲城市發展的一個公共性難題，廣州也不例外。時下，小汽車數量的快速增長與停車場發展滯後之間的矛盾越來越突出，咪錶停車位應運而生。
新鮮物：咪表引導泊車很“規範”
市交通委員會規劃建設處劉海平科長分析，針對“停車難”，人們直接想到的就是興建停車場，然而這種想法並不實際。首先徵地難。徵地涉及很多部門，且廣州地少價高；其次投資高，時間長。停車場的投入較大，分攤下去，一個泊位在25萬元左右。而咪錶停車位則可暫時解決停車難問題。
記者瞭解到，到2008年，廣州市除了番禺區、花都區、大學城環島路外將設置7958個咪錶停車位。但這個數字在國內並不是最高的：北京已經規劃了5萬多個咪錶停車位、上海也有1萬個左右。
小小咪表作用究竟有多大呢？
廣州市正南路是一條單行道，由於附近寫字樓林立，汽車常在這裏做短暫停留，以前亂停亂放現象非常嚴重。而近日記者在現場看到，這條單行道左邊安上了十幾個咪表，停滿了20多部汽車，顯得井井有條，路面行車通暢。據負責該路段的咪表公司工作人員透露，咪表的確有效引導了泊車，正南路上咪表的使用率在70%以上。
市交通委員會貨運處陳處長告訴記者，咪表給出一個規範的停車位，使用咪表規範路面車輛停放，是解決目前廣州車輛亂停亂放的有力方案，有利於路面車輛的規範化管理。所以，提高咪表的使用率也自然成爲遏制亂停亂放的一個指標。
同時，道路產權屬於政府所有，設置咪錶停車位後，從無償到有償。咪表公司以每個車位2800元/年的價錢向政府交納費用，政府可以將這筆錢重新投入到道路建設中去。政府以拍賣方式，將路面泊位收回，收取管理費用，這也是國際通行的管理方法。
B、遇到阻礙
市民說：一時方便安全要兼顧
咪表設置於樓前樓後，在緩解廣州停車壓力的同時，給居民商家們帶來了一定的影響。市民們對咪表的接受程度如何呢？
開糖水鋪的李小姐說，開店主要是做生意，咪表不影響做生意。自己身邊不少人都覺得咪表豎在門口，不是很吉利，但自己就無所謂。
正南路一水果檔黃先生說，以往車輛亂停亂放，有一次檔口進貨，足足用了一個小時才把貨卸下來。如今，路面雖然騰出一個車道用於停車，但秩序井然，“看來停車也是大學問”。
江南西路紫龍大街的樑女士說，住宅區附近好幾條街道的路面都被劃上了一條條的白色停車線，成了咪錶停車位。如今，最擔心的是一部分停車位安排不合理，如果發生火災，消防車和救護車將無法靠近樓房。希望主管部門在規劃咪錶停車位時，能夠考慮到這個安全問題。
家住海珠區的車主熊先生說，在路面停車只是圖個方便，車輛停在烈日下曝曬很容易引起故障，他還是喜歡地下停車場。
盤先生是從南海過來購書的書商，他認爲如果停車時間不長還要找地下停車場停的話，太麻煩了。現在一些路段設置了咪表，規範化管理，但咪表使用起來也不方便，從外地來的車主還得特意辦一張“羊城通”來打卡繳納停車費。
尷尬事：一夜之間咪表被“矇頭”
去年5月，廣州市大張旗鼓地拍賣部分市政路段自動收費停車泊位。某咪表公司拍得廣州市1022個城市道路自動收費停車泊位經營權，着手在規定路段設置咪表。可期間發生的一些問題，卻讓人甚覺尷尬。
在荔灣區大同路的冷凍食品批發市場，來往貨運車輛多。某咪表公司在市交委授權下對該路段設置咪表，誰知咪表兩次被破壞。去年，挹翠路的咪表標誌被人偷走，有七八個咪表被人用刀片劃傷。今年7月12日早上，咪表公司的工作人員發現其停車的“P牌”被鋸，只留下20多釐米的“光桿”。在東湖路，一夜之間，豎立在路側的幾十個咪表則被人用塑料袋密密包住。
該咪表公司的鄧總經理告訴記者，由於廣州道路複雜，加上路面不夠寬，咪錶停車涉及的利益主體多，彼此之間存在利益衝突，導致在市內道路設置咪表解決停車問題困難重重。
據瞭解，目前的咪表設置數量與市政府的計劃相差甚遠，同時建好的咪表使用率也只有三成左右。而咪表自啓用以來受到惡意破壞的數量已超過一半。如此看來，咪表的破壞率豈不是比使用率還要高！採訪中，不少商家亦對廣州市未來的咪表市場充滿信心。但就目前的咪表設置、使用情況而言，實爲夾縫中求生存。
C、路在何方
業內說：各方積怨政府需調停
咪表已經是個成熟的產品，這是大家的共識，可“使用率低、破壞率高”卻也是現實。有業內人士提出：羊城咪表難以立足的主要原因在於對無牌無證停車場的處罰力度不夠。
確實，路邊咪錶停車泊位的出現在某些程度上對普通停車場帶來一定的影響，由於路邊泊位停放靈活，對於短暫停留或者停留不超過一個小時的市民來說，無疑要比把車停到停車場方便和划算，咪表自然成爲了某些普通停車場的“夙敵”。
市交通委員會貨運處陳處長分析，咪表涉及部門多，各部門利益不同。一些路段本來就有由街道或派出所授權私人設立的路面停車場，和咪表公司存在利益衝突。
某咪表公司的負責人則認爲，廣州的咪錶停車如果要順利健康地發展起來，首先就要對無牌無證停車位進行嚴厲打擊，對於普通停車場與咪錶停車的積怨也需要政府這個中間人進行調停，要讓經營普通停車場的業主知道，咪表與普通停車場利益並不是對立的，他們各有所長，是應該共同發展的。
好建議：各類車場統一來管理
此外，咪表管理上也存在不少問題，最重要的一點就是咪表公司不負責保管車輛，不承擔保管責任，咪表位僅是提供停車功能，這種說法讓車主對咪錶停車心存懷疑。
有關人士指出，針對咪錶停車，還需要從法規上進行規範。比如，規定設置咪錶停車位的條件；明確執法主體；規範日常監管條件；明確各方的權利義務、法律責任等等。
市交通委員會貨運處陳處長透露，目前，有關部門正在考慮通過人大立法，將《廣州停車場管理辦法》、《廣州市停車場經營管理規範(試行)》兩個規章合而爲一，使之適用於咪錶停車位管理。屆時，上述問題有望得到有效解決。
採訪中，記者還聽到不少業內人士建議：成立專門的停車管理部門，對各類停車場實行統一規劃、建設和管理。
誠然，無論這些設想還是建議，如果能夠真正付諸實施，無疑將給停車難的廣州城，給尷尬的咪錶停車提供了更多發展的可能。
|
