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1999年12月16日
天津市委七屆五次全會當時面臨的形勢和發展實際：國內外形勢正在發生複雜而深刻的變化。世界經濟出現了一些值得注意的動向，經濟結構加速調整，科學技術日新月異，跨國公司迅速擴張，國際資本加速重組，經濟全球化進程明顯加快。國內經濟運行環境出現了新的變化，改革進入攻堅階段，買方市場初步形成，供求格局發生了根本性轉變，經濟發展受市場的制約越來越明顯，結構性矛盾更加突出。我國即將加入世貿組織，意味着國門開得更大，國內國際市場聯繫更加緊密。天津作爲沿海開放大城市，作爲以加工工業爲主的老工業基地，國民經濟已經連續7年快速增長，總量越來越大，臺階越來越高，要繼續保持這樣一個快速增長的勢頭難度明顯加大，經濟放緩的跡象也開始顯現。
面對國內外新的形勢，全會確定了乘勢而上、開拓創新、全面上水平的工作基調。全面上水平，核心是經濟工作整體上水平。全面上水平，就是要經過5年左右的時間，使天津發生一個新的歷史性變化。產業結構從根本上實現優化升級，第三產業佔國內生產總值的比重大幅度提高，形成若干個新興的支柱產業；國有大中型企業實現合理的調整重組，落後工藝得到徹底改造，整體技術水平大爲提高；現代經濟的總體佈局基本形成，濱海新區現代化工業基地更具實力和水平；對外開放進一步擴大，經濟運行規則與國際接軌；城鄉面貌發生更大變化，人民收入有較大幅度的增長，生活質量明顯改善；中心城市的服務功能更加完善，輻射帶動作用進一步增強；精神文明建設得到新的加強，全民素質顯著提高。
全會提出要着重抓好結構調整、技術創新、對外開放這經濟工作的三件大事。
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