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記者從中華全國總工會獲悉，對於一大批包括國際知名跨國公司在內，長期不按中國法律建工會的企業，全總將把這些企業列入“黑名單”。
全總基層組織部副部長楊洪林說，針對這些不建工會的“釘子戶”，全總可能採取以下措施：與當地政府和企業職工上下合作，對不建工會的企業情況建立名單檔案；依法通過上級工會派員幫助企業組建工會；與勞動行政部門合作，對企業提出異議；直至向人民法院提起訴訟。全國人大在最近一次執法檢查中發現，包括沃爾瑪、柯達、三星、戴爾、肯德基、麥當勞在內的一批在華外企都存在多年未建工會或工會組織不健全的問題。名列世界企業500強的沃爾瑪百貨有限公司一直以各種理由拒建工會。美國《華爾街日報》記者鮑勃·奧特爾加曾這樣描述沃爾瑪：任何員工要是想組織工會，或者從事一些其他“不正當”的活動--就像成千上萬臨時工做過的那樣，比如討論他或她的報酬，那麼，你就會在眨眼間被踢出這個“大家庭”。
全總法律部部長郭軍說：“有些企業藉口不建工會是因爲沒有收到職工這方面的要求，但是他們對上級工會提出建會要求置之不理，還拒絕到企業內部宣傳工會情況，這就是在阻撓建會，就是違反了《工會法》。”全總介紹，許多地方政府規定了工會法具體實施條例，用更靈活有效的手段對違法企業予以懲罰。例如廈門市政府對不建工會的企業徵收工會組建籌備金，直到該企業建立工會後再返還這筆資金。
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