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國家發展和改革委員會副主任張國寶27日說，我國近年經濟持續穩定發展，對能源的需求也持續增長，導致原油進口增加、煤炭和電力供應緊張。由於我國的水能資源開發利用不到25%，優先發展水電是我國能源發展的重要方針。
張國寶在此間舉行的“聯合國水電與可持續發展國際研討會”上說，未來20年是我國全面建設小康社會的重要歷史時期，爲實現到2020年國內生產總值比2000年翻兩番的奮鬥目標，我國的GDP年均增長將保持在7.2%左右的水平。根據國際經驗，我國已進入加快工業化發展的重要階段，能源需求將持續增長，能源建設和能源發展的任務非常艱鉅。
他說，2003年，我國能源生產總量達到16億噸標準煤，約佔全球能源總產量的11%，成爲世界第三大能源生產國。2003年，我國能源消費總量爲16.8億噸標準煤，是世界第二大能源消費國，我國已成爲名符其實的能源生產和消費大國。由於目前我國能源供應以煤爲主，石油、天然氣資源短缺，人均資源量約爲世界平均水平的10%，能源發展受到了資源和環境污染問題的約束，調整能源結構，減少煤炭在一次能源消費中的比重，是一項十分重要的任務，利用好豐富的水能資源是我國能源政策的必然選擇。
據介紹，水電是世界能源的重要組成部分，提供着全球五分之一的電力需求，與煤炭等化石能源發電相比，具有無溫室氣體排放、資源可再生等優點，是符合可持續發展要求的能源資源，對水能資源優先開發利用符合人類的共同利益，也是保護環境、實現可持續發展的必然選擇。
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