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編者按:2002年1月1日,天津市政府下發了《關於創建國家環境保護模範城市活動的通知》,爲期三年的創建國家環境保護模範城市活動正式啓動。經過近三年的努力,這項以“碧水”、“藍天”、“安靜”、“生態保護”、“工業污染防治”、“環保模範城市細胞”6大工程爲主體的“創模”戰役已取得了輝煌的戰果。
“創模”作爲加強城市建設的載體,有力地推進了改燃、污水處理、垃圾處理、綠化、河道改造等工作,同時,這種以經濟建設爲中心,建立經濟發展高增長、資源消耗低增長、環境污染負增長的發展模式,也開始清晰地描繪天津綠色GDP的核算框架。本網從即日起陸續推出《天津創建國家環保模範城市》系列報道。
北方網專稿(記者劉雁軍王冰):進入新世紀以來,天津開始進入經濟高速發展的時期,城市建設也步入了前所未有的發展階段,城市基礎設施建設、住宅建設、道路建設,以及海河綜合開發工程爲龍頭的各類建設力度逐年加大,但同時也對環境提出了越來越高的要求。發展與環境的矛盾日益突顯。2002年,天津提出用3年時間創建環保模範城市,啓動了以改善環境空氣質量爲核心,以環境空氣質量達到二級以上天數80%爲目標的藍天工程,努力從根本上解決環境空氣污染問題,徹底擺脫制約、困擾城市發展的環境空氣污染的局面,全面打響改善環境空氣質量攻堅戰役。
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圖爲河西區紫金山路綠地廣場。 |
多項措施遏制煤煙污染
多年來,天津能源結構不合理,天然氣、電力等清潔能源利用率低,以煤炭爲主的能源消費結構是造成大氣污染的主要根源、因此,實行能源結構調整,推廣使用清潔能源是天津保護和改善環境空氣質量的根本性措施。
提高清潔能源在能源結構中的比例,深入開展小型燃煤設備改燃是天津建設藍天工程的首舉。2002年,天津共改燃2噸/小時以下燃煤鍋爐3166臺;2003年全市改燃10噸/小時及以下燃煤鍋爐1241臺;2004年截止10月底,全市改燃10噸/小時及以下燃煤鍋爐1022臺,通過實施改燃,全市範圍內已實現新、擴、改窯爐全部使用清潔能源,無燃煤區基本建成。截至目前,天津削減燃煤量上升至184萬噸,二氧化硫和煙塵削減量分別爲3.15萬噸和0.82萬噸。與此同時,天津結合地熱可再生能源資源豐富的現狀,進行規模性開發利用,相繼完成“975工程水源熱泵空調系統示範工程”、“華馨公寓18萬平米地熱循環供熱工程”和“地礦賓館政燃示範工程”,僅此三項工程就削減燃煤6.5萬噸/年,減少二氧化硫排放780噸/年,煙塵152噸/年。2004年,天津又啓動完成了古文化商貿街冷熱源項目建設工程,該項工程目前已進入收尾階段,11月中旬即可啓用。
清潔能源的利用也加快了天津集中供熱的步伐,據市供熱辦提供的數據顯示,截致10月底全市集中供熱面積已達7520萬平方米,熱化率已經達到了90%,其中集中供熱率超過了80%,兩項指標在全國名列前茅,數以萬計的居民取暖煤爐已經退出了歷史舞臺。
全城“圍剿”揚塵污染
環保監測數據結果表明,可吸入顆粒物已成爲影響環境空氣質量的首要污染物,其中城市建設施工和拆遷作業產生的揚塵約佔50%;運輸散作物料車輛灑漏和道路殘留塵土產生的揚塵約佔40%,治理各類揚塵污染迫在眉睫。
控制揚塵污染首先是要加強城市綠化建設,2004年是天津實現“創模”的最後一年,也是實施“綠色家園”工程的起始之年,據市園林局提供的最新數據顯示,截至10月底已建設綠地1747.96萬平方米,完成全年計劃的67%,年內將共建綠地2600萬平方米,建成區綠化覆蓋率達到35%,綠地率達到28%。
綠化建設加快的同時,天津加強對道路揚塵進行綜合治理,首先禁止運輸散流體物料未實行密閉運輸的車輛在市區道路行駛,市有關部門相繼對8000餘輛次未採取苫蓋措施的車輛進行了處罰,並責令限期密閉改造。截止10月底,全市已累計改裝密閉運輸車輛2000餘輛;其次對城市350萬平方米主要道路實施機械化吸掃和水洗作業,實現道路水洗、機掃率達20%,並於2004年4至10月間對市區主要道路實施隔日水洗。此外,市有關部門不定期對全市千餘個施工工地落實防塵措施開展聯合執法檢查。
從源頭控制尾氣污染
汽車尾氣排放不達標也是大氣污染的重要因素,按照國家要求,天津已對化油器類轎車及5座客車實行禁產、禁銷、禁上牌照。各部門加強對在用機動車的監督管理和對在用機動車道路抽檢工作。公安交管、環保等部門聯合組成檢查組,抽檢機動車數量逐年加大。
據市環保局提供的數據顯示,2001年天津入戶抽檢機動車8386輛,機動車尾氣達標率爲80.07%;2003年路檢7.16萬輛,機動車尾氣達標率爲81.58%;2004年截至目前已抽檢車輛65000輛,抽檢合格率同期相比有所提高。同時,爲加強天津公交車排放污染防治的監管,提高環境空氣質量,針對影響城市整體形象的公交車冒黑煙現象,市有關部門不斷加大執法力度,不定期聯合開展對冒黑煙機動車的專項治理,嚴查冒黑煙機動車。從2004年4月開始,對排放超標的機動車實行了暫扣機動車行車證、吊扣牌照等處罰,責令車輛必須維修並經複檢合格後才能投入運營。
多項舉措並施,天津環境空氣質量逐年好轉。2001年至2003年,全市二級以上天數分別爲164天、274天、264天,2002年和2003年二級天數達標率均維持在70%以上。可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項污染物逐年均有不同程度的下降。2004年截至11月1日,天津環境空氣達到或好於二級良好水平的天數爲269天,比2003年同期增加了42天,二級天數達標率爲87.9%。
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