|
自去年中國開展打擊出境賭博的“利劍行動”之後，中緬邊境勐拉等地“寬帶賭博”勃興。
緬甸撣邦東部第四特區成立於1989年6月，其首府勐拉。1991年，以林明賢爲首的特區軍政委員會開始實施禁毒計劃。1997年，該地區實現了禁種和禁制。勐拉發展顯示，其清除毒品之日，即是博彩業興起之時。
有專家認爲，“尋找最快的經濟增長點，是毒品經濟終止後的現實需要”。此外，法律的保障，也是推動博彩業發展的生產力。緬甸中央政府曾向第四特區表示：“只要有利於第四特區發展和鞏固禁毒成果，第四特區可以大膽招商引資，所立項目聯邦中央政府予以承認。”
鴉片禁種後，博彩業一直是勐拉的投資熱點。幾年來，有近30億元人民幣注入了博彩業。特區軍政委員會一位高層領導曾在一次外事活動上說：特區政府從博彩業上拿出將近1000萬元人民幣爲農民修路、修橋，買農藥化肥，解決農民的溫飽問題。
據說，第一特區政府主席彭家聲就控制着果敢80%的賭場。幾乎每家賭場開張，70歲高齡的彭家聲都要親自出席剪彩儀式，並宣稱：“你來幫我發展，我來幫你發財。”第二特區首府邦康的賭場實行的是壟斷經營，外人很難插足。因此，邦康只有一家賭場，爲佤邦一高層領導所有。惟一例外的是勐冒縣，不僅禁賭，甚至連打麻將都要被抓起來。
博彩業的迅速膨脹形成了境外賭場包圍中國邊境之勢。勐拉的賭客和爲賭場打工的，大部分是中國人。近年來，中國流出境外的人民幣數量驚人。這使中國邊境地區面臨着像禁毒一樣嚴峻的問題：禁賭。從新果敢到勐拉，賭場無處不在。
2003年5月，中國展開了打擊中國人在境外賭博的“利劍行動”。雲南各邊境一線加強了口岸出入境管理和邊境巡邏，規定所有出境遊客必須當天返回中國。對於擅帶遊客進入賭場的旅行社和導遊，將實行嚴厲處罰，甚至要吊銷營業資格和承擔刑事責任。這樣，一個月之內，迫使境外賭場關閉了44家，查獲賭資110萬元，查處取締了20個在中國境內設立的接送點，8043名在境外賭場的涉賭人員被抓獲或勸返。
有消息說，勐拉當地最新的規定是，只要賭場的資金沒有任何形式的中國股份，投資者也並非中國內地戶籍，即可申請開辦賭場。新東方娛樂城一個貴賓廳的承包者說，近年來勐拉在中國國內的名氣比澳門大，因爲這裏比澳門安全得多。但這邊的賭場老闆並不希望政府官員來賭，特別怕拿公款來賭的官員，因爲官員賭博容易出事，會影響兩邊的關係。
爲了與中國的一些地方官員搞好關係，當這些官員過來時，老闆們會立即送上5000元的籌碼，讓他們隨便玩玩，“有些人是無心玩的，坐一會兒，便將籌碼換成錢，裝在兜裏走了”。
老闆稱，中國“利劍行動”後，刺激了勐拉“寬帶賭博”的發展。許多國外的大賭客，每天花一兩百元僱用馬仔幫他們在賭場下注，而他們通過寬帶網絡在幕後指揮。寬帶網由馬來西亞的公司提供，每天每臺電話的數據費用不少於500元。
有關人士認爲，從“利劍行動”可以看出，中國只要長期堅持加強邊防管理，完全可以控制住中國人赴境外賭博的局面。但面對非常現代化、股本結構錯綜複雜的境外博彩集團，以及博彩業高科技手段的介入等，怎樣有效杜絕賭博由境外向境內的滲透，將是中國禁賭面臨的最大難題。
|
