應美軍參謀長聯席會議主席邁爾斯的邀請,中國人民解放軍總參謀長樑光烈於10月24日起,對美國進行了爲期5天的正式訪問。他此次訪美是對邁爾斯將軍今年1月訪華的回訪,是今年中美兩軍的又一次高層交往。
受到美軍方最高規格接待
據透露,由樑光烈率領的中國高級軍事代表團參觀了美國的一些軍事設施,包括位於佐治亞州的本寧堡陸軍基地及位於弗吉尼亞州的諾弗克軍港等。27日下午,樑光烈一行乘美方專機抵達華盛頓附近的安德魯斯空軍基地。
28日,邁爾斯在五角大樓附近的邁爾堡爲樑光烈舉行了最高規格的正式歡迎儀式。美軍在歡迎儀式開始時鳴19響禮炮致意,在樑光烈與邁爾斯共同檢閱儀仗隊之後,奏兩國國歌。當天,除做客五角大樓並會見美國國防部長拉姆斯菲爾德外,樑光烈還先後會晤了美國國務卿鮑威爾和總統國家安全事務助理賴斯,並與邁爾斯舉行了工作會談。
中方提供的消息說,樑光烈在會談中指出,臺灣問題是中美關係中最重要、最敏感的核心問題,關係到中國的核心利益。中美兩國兩軍關係能否繼續保持平穩發展,關鍵是要處理好臺灣問題。希望美方切實履行有關承諾,不做違反一箇中國政策和中美三個聯合公報的事,這對遏制“臺獨”、維護臺海地區的和平穩定和中美關係的發展至關重要。樑光烈還向美方簡要介紹了中國軍隊的建設情況。
鮑威爾在會見樑光烈時說,美中關係發展良好。美方堅持一箇中國政策,遵守美中三個聯合公報,不支持“臺獨”,不支持走向“臺獨”的任何行動。
美國的一箇中國政策沒有改變,今後也不會改變。賴斯也重申美國奉行一箇中國政策。拉姆斯菲爾德和邁爾斯都表示,近年來美中兩軍關係取得重要進展,符合雙方的利益。美方將與中方一道繼續致力於推動兩軍關係不斷髮展。
另據美方透露,在邁爾斯與樑光烈的會談中,美方除了向中方說明美軍在全球實施戰略調整的背景,還建議推動兩軍低級軍官交流,促進雙方軍事交流的全面發展。
臺灣關注樑光烈訪美
作爲對臺灣問題十分熟悉的中國將領,樑光烈訪美的時機引人注目。首先,距美國大選投票日只有幾天;其次,鮑威爾剛訪華回國,臺灣方面仍對鮑威爾說的“和平統一”耿耿於懷。樑光烈又以總參謀長的身份訪美,並見了那麼多美國軍政要員,臺灣方面十分緊張。臺灣各大媒體近日都在顯著位置報道了相關消息。
兩軍交流一波多折
在中美關係中,軍事關係最特殊、最敏感,也最容易受到衝擊。如果將中美關係比成一隻木桶,軍事交流正是這隻木桶上最短的一塊木板,它決定了這個木桶最終能裝多少水。
從1980年到1989年,中美軍事交流發展得比較順利,但在1989年,隨着兩國關係的全面倒退,軍事交流戛然而止。克林頓入主白宮一年多後,中美兩軍關係開始緩慢恢復。然而1995年春,由於克林頓政府同意李登輝訪美,加上美方指責中國軍隊在臺灣海峽進行演習,中美關係降到了冰點,剛剛恢復的兩軍交往也因此再度停止。此後,在雙方的努力下,兩軍交流和互訪逐漸增多。但2001年的撞機事件再次衝擊了中美兩軍關係,兩國軍事交流和互訪活動一度全面停止。
“9·11”事件後,布什政府開始採取務實性對華政策,兩國軍事交流也再次回暖。2002年10月,中美雙方同意恢復兩軍交往。12月,中美舉行第五次防務磋商,使這一中斷兩年的定期會晤機制重新啓動。2003年10月,我國防部長曹剛川對美進行正式訪問,揭開了兩軍交流新的一頁。
交流仍存障礙
分析人士指出,中美兩國的關係目前正在全面發展。樑光烈此次訪美,充分說明中美兩軍的交流越來越密切。
不過,也有軍事專家認爲,中美軍事交流目前仍存在一些障礙。在技術層面上,目前兩軍交流的主要矛盾集中在所謂的“對稱和互惠原則”問題上。美軍方稱中國在交流中“不夠透明”,使美軍有些“吃虧”。不過美方也有人認爲,所謂“對等”實際上是不對等的。
在戰略層面上,中美兩軍目前依然缺少長期合作的“軟機制”。在可預見的將來,兩軍合作仍主要是“預防性安全合作”。美國表現出的與我軍事交流的熱情,目前還處在策略性層面,而非戰略性調整。兩軍關係如何發展,首先取決於兩國關係的大走向。
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