隨着原吉林市長風駕校校長李福春於11月8日在圖們受審,原吉林市交警支隊支隊長趙恩才系列腐敗案異地審理告一段落。近日,現吉林市交警支隊隊長運保華就腐敗因何產生,如何杜絕等問題向記者敞開心扉。
原辦證環節存在大漏洞
一是在受理環節上,實行的是駕校統一報名,只要交上申辦人的身份證複印件即可,本人可以不來,有的人只要改了複印件年齡,就可以使不滿18歲的人申辦駕照。實際操作中,受理報名與登錄微機兩個崗位由一名民警負責,缺乏制約。二是在收費環節上,沒有堅持按月核對報名考試者的數量和實際收費情況,以致對私刻,私蓋收款章的問題長期發現不了。三是在學科,術科(路考、樁考)考試環節上,考試成績單、流程單隻蓋章不簽字,導致蓋章多是後補的,有的是由駕校內勤填寫蓋章,給民警造假成績單和流程單,完成檔案製作留有機會。沒有隨機抽考制度,民警可以先知道哪個人考試,爲託關係開了綠燈。沒有實行考試員當場記錄制度,不合格表不及時回收。四是制證權利過於集中,如制證科長和內勤2人就能辦證,甚至內勤通過找考試員蓋章後自己就打證、貼照片,製成駕駛證。五是在檔案管理環節上,過去由一名民警、兩名工人負責接收檔案,只負責接收保管,不負責審覈,微機登錄的檔案與書面檔案是否相符,很少去檢查。
“換防”“立規”堵“黑洞”
運支隊長告訴記者,爲嚴防黑洞再次產生,他們採取了數條措施。
一是及時調整了支隊的領導班子,並且駕管處幾乎全部“大換血”,調出了12名民警,調入了政治素質高、責任心強的14名民警,選派了政治素質高、責任心和能力強的民警到駕管處擔任領導及考驗員。
二是在健全駕管工作規章制度上,支隊出臺了《駕駛員考試工作程序規定》、《印章管理規定》、《駕駛證業務審批程序規定》,完善了機動車駕駛證辦理有關程序,嚴密考試辦證各個環節的制約措施,取消了駕校集體約考報考辦法,報名人必須拿身份證原件、經過數碼照相和審查合格後才受理。支隊行財處與駕管處定期覈對報考和收費情況。在學科、術科考試中按科隨時填寫成績單、流程單,審覈的領導和考試員要逐人簽字、蓋章,防止僞造駕駛檔案。在各科中,隨機確定兩名考試人員,考試合格由被考人、考試員當場簽字蓋章、不合格的於當天交由內勤登記封存保管。同時,考試員每天考多少,合格多少都要名單。學科、術科考試合格的檔案由主管處長、主管支隊長簽字後才能進行微機錄入,之後打出駕駛證。在檔案管理上,設兩名民警把關檢查。
三是採取補救措施,已經對省公安廳工作組查實的750個駕駛證註銷。對初步懷疑的34568個駕照,已經在當地媒體上登載,要求那些人在規定期限複驗,已經複驗3751人,合格2544人,不合格的予以註銷。針對那些沒有合格的,支隊已經將檔案封存,在今後的年審髮卡,換證,轉出時嚴格把關,予以補考,不合格的註銷。
四是加大日常監督檢查力度,出臺了《關於加強財務管理和審計工作的規定》、《交通民警違規責任倒查及追究辦法》等規定,整喝監督檢查力量、從紀檢、法制、政工、審計等部門抽調人員劃歸監察室統管,加大檢查頻率。
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