巴勒斯坦的旗幟、國父、民族權力機構主席阿拉法特11日辭世。作爲巴勒斯坦事業的領導人、巴以和談的開創者、諾貝爾和平獎獲得者和巴勒斯坦起義的領導者,阿拉法特是過去40年裏巴勒斯坦唯一有絕對權威的領導人。無疑,阿拉法特去世給巴以問題的解決前景留下了無盡的猜測。
正如對阿拉法特生前的政治地位和作用,中東地區不同的利益集團,甚至同一個集團從不同的角度都會做出不同的評價,阿拉法特的去世對巴以局勢、中東問題將產生什麼影響,也是衆說紛紜。有說阿拉法特病故很可能引發大規模針對以色列的暴力活動;有說阿拉法特去世後巴勒斯坦新領導人可能爲重新啓動中東和平路線圖計劃的談判打開大門;也有說阿拉法特的離去會促使以色列回到中東和平路線圖……
以色列總理沙龍上臺以來,對巴勒斯坦推行強硬的路線,一方面對巴勒斯坦採取嚴厲打擊的措施,另一方面對阿拉法特這個數十年的夙敵採取了邊緣化和妖魔化政策,對他進行排擠、打壓甚至軟禁。阿拉法特被以色列甚至美國視爲和平的障礙。“只要阿拉法特在位,以色列在巴勒斯坦方面就沒有和談夥伴”,這已成爲沙龍拒絕與巴勒斯坦進行和談的首要理由,也爲沙龍推出單邊行動計劃提供了藉口。
從目前的局勢看,以巴自治政府總理庫賴和巴解組織執委會總書記阿巴斯等溫和勢力爲首的領導集體可能將接替阿拉法特留下的權力。這一政治安排對美國和以色列來說是可以接受的。沙龍政府與巴勒斯坦新領導層進行和談的希望也可能即將出現。然而,即使和談開始,也只是巴以實現和平的第一步,和談能否取得進展才是關鍵,距離解決巴以爭端的真正轉機顯然還相當遙遠。
如果巴以和談能夠開始,領土、難民、耶路撒冷的最終地位等一系列重大問題的解決將很難迴避。阿拉法特在世時,巴勒斯坦各派無法就這些問題達成一致,新領導層要在這些問題上達成統一的意見,似乎將更加困難。從庫賴和阿巴斯的政治主張看,他們代表了巴勒斯坦的溫和派,在與以色列和談中比較可能採取務實態度。然而,他們必須以巴勒斯坦的民族利益爲重,必須堅持巴勒斯坦民族權力機構業已形成的對以立場,在民族根本利益問題上他們不可能作出太大的讓步。他們如果在談判中退讓,就必然會遭到激進派別、甚至巴勒斯坦民衆的強烈反對。然而,如果他們迫於內部壓力在和談中採取強硬立場,以色列和美國自然也不會接受。
阿拉法特去世對以色列來說也是一把雙刃劍。一些以色列人士認爲,阿拉法特去世使以色列失去了一位真正有膽識的和平夥伴。以色列左翼人士、工黨議員烏里·阿夫內裏在接受記者採訪時說:“阿拉法特的去世對以色列來說是個巨大的災難,阿拉法特是唯一有能力並且願意與以色列實現和平的人,他也是唯一能說服巴勒斯坦人接受和平的人。”他說,巴勒斯坦方面再要出現一個像阿拉法特這樣的人物可能將需要很多年。
阿拉法特的去世也使沙龍失去了拒絕談判的藉口,同時也失去了執行單邊行動計劃的理由。不管巴勒斯坦的新領導人是誰,以色列將不得不準備與之進行談判,不得不重新審視單邊行動計劃以及對巴勒斯坦的政策,不得不決定是否回到中東和平路線圖上。
分析人士認爲,阿拉法特的去世可能會重新點燃巴以和談的希望,人們希望沙龍政府能與巴新領導人重啓停滯3年多的巴以和談。但是,在缺乏寬容和信任的情況下,巴以雙方很難瞬間冰釋前嫌並在一些棘手的問題上達成協議,巴以實現和解的道路仍將漫長。(完)
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