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11月7日陳水扁在一個“臺獨”勢力聚會的場合，重提將在2008年前制定一部真正“合身、合用又合時”的臺灣新憲法，並將大陸稱爲“敵國”。對於之前有關“本國史地”考試爭議問題他也做出“積極”迴應。“臺獨”大老姚嘉文掌控的考試院有意將臺灣公務員考試科目中的“本國史地”範圍從過去的包括中國大陸，轉變爲只考試臺灣地區的史地，引起了島內反“臺獨”人士的強烈抨擊。陳水扁說到：“中國是一個國家，蒙古是一個國家(依據臺灣現行“憲法”，不承認外蒙獨立)，臺灣是臺灣”，“本國史地當然只考臺灣”，並攻擊反“臺獨”人士將“敵我不分，把敵國當作本國”。
“臺獨”言行的升級使各方對臺海形勢充滿了憂慮，擔心局勢會失控，兩岸有可能最終走上武力對抗之路。今年下半年以來，這種擔心在臺灣島內進一步發酵，不少人士甚至認爲未來兩三年內臺海“必有一戰”，相當一批分析人士相信“臺海戰爭”不可避免。連臺灣的親民黨主席宋楚瑜也在近日的一場“立法委員”輔選大會上表示，根據美國智庫人員的研究成果稱，2005年臺灣將有大變，極可能發生臺海衝突。另一個曾以《1995閏八月》聞名的鄭浪平先生日前在北京同樣作出了類似的判斷。
不過，仔細分析各種因素後，雖然臺海形勢相當緊張，但我們不必過於擔心。尤其在中美兩國都意識到這一問題，並積極採取危機管理措施後，臺海的攤牌即使不能說完全可以避免，但也應該不會如此迫在眉睫。
中美聯手製止“臺獨”
臺海形勢是否會失控，關鍵要看中國和美國的決心有多大？10月7日晚，國家主席胡錦濤應約與美國總統布什通電話。胡錦濤主席強調，中國政府在臺灣問題上的立場十分明確，願意以最大的誠意、盡最大的努力爭取以和平方式解決臺灣問題，但絕不容忍“臺獨”，絕不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分割出去……當前“臺獨”分裂勢力的活動是臺海地區和平穩定的最大威脅。布什總統則表示，美方高度重視美中關係，美國政府奉行“一箇中國”政策，遵守中美三個聯合公報，反對單方面改變臺灣現狀，美方的這一立場不會改變。考慮到美國總統選舉剛結束及即將舉行的亞太經合組織高峯會，中美最高層在臺灣問題上的這一表態意義更加重大。從近期一系列互動中可知，面對島內日益囂張的“臺獨”挑釁行徑，中美兩國強化了危機控管力度。未來如果堅持這種政策不變，將可有效約束“臺獨”，避免在臺海問題上出現攤牌的險境。
民進黨當局的“臺獨”立場不會改變，但在中國大陸、臺灣地區、美國三者關係中，真正起決定作用的是中美兩方。自1990年代以來，中國大陸在臺灣問題上的立場已完全清晰，並得到了國際社會的同情與尊重。時至今日，沒有人懷疑中國大陸維護國家主權和領土完整的決心，可以認爲，中國大陸以武力制止“臺獨”的決心和能力是當前反“臺獨”最重要的後盾。以美國爲代表的國際社會意識到中國爲臺灣會“不惜一戰”，而在臺灣島內，以民進黨爲首的“臺獨”勢力相信美國會爲臺灣而與大陸軍事對抗。李登輝等人就多次對臺灣民衆說，美國會出兵保衛臺灣，大陸不敢對臺開戰。加上美國在對臺軍售上不斷髮出的錯誤信號，相當一批民衆受到了誤導。
美國加大牽制“臺獨”力度
去年陳水扁執意搞“公投”“制憲”以來，美國的立場有所變化，逐步加大了對“臺獨”的牽制。特別是10月下旬國務卿鮑威爾訪華期間，利用接受媒體採訪的機會，強調“但是我們的政策很清楚，只有一箇中國，臺灣不是獨立的，它並不享有國家主權。這仍然是我們堅定的政策……我們不支持臺灣的獨立”；鮑威爾罕見地使用“和平統一”這一說法，給臺灣當局帶去猛烈衝擊。臺灣方面雖採取了緊急補救措施，鼓吹鮑威爾的發言並不表示美國對臺政策發生變化，不過連“外交部”高層官員和曾擔任陳水扁翻譯的前民進黨“國際事務部主任”蕭美琴都承認，鮑威爾“和平統一”提法即使不算是美國新的政策調整，至少顯示這個說法在美國政府內部有相當大的認同面。芝加哥外交關係協會於9月公佈的對美國民衆的調查表明，61%的受訪者反對美國出兵臺灣，遠遠超過支持的比例(33%)。這一結果與過去美國其他機構的類似調查相吻合，美國人對爲臺灣而出兵和中國交戰的意願不高，也將在一定程度上影響島內民衆對“臺獨”的支持熱情。近日布什總統又在與胡錦濤主席通話時明確表達了反“臺獨”立場，預料所有這些必將對民進黨當局形成新的“規制”效應。
臺海局勢雖然會持續緊張，陳水扁和島內“臺獨”勢力也會不斷變換花樣落實“臺獨”，但在大陸反“臺獨”的堅強決心和美國等國際社會反對改變現狀的壓力下，臺海於近一兩年爆發軍事衝突的可能性並不高。連臺灣民衆也意識到這一點。臺灣媒體9月的一個調查顯示。只有34%的人擔心會有軍事衝突，59%的臺灣民衆則不擔心。
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