美國白宮官員24日說,總統布什已經指示中央情報局(CIA)局長擬定計劃,增招數千名特工和情報分析人員,使中情局規模擴大二分之一。這將是中情局成立以來最大規模的“擴軍”。與此同時,中情局內部的紛爭24日進一步惡化,又有兩名從事祕密情報工作的高級官員因與新領導層不和決定辭職。
史無前例
這項規模龐大的擴容計劃被包括在白宮送交中情局局長波特·戈斯的一份備忘錄中。布什在備忘錄中指示戈斯儘快制定計劃,將祕密特工和情報分析人員的人數在現有基礎上增加50%,以適應情報工作需要。
按照布什的要求,中情局從事反恐研究和技術開發的後方人員規模也將擴大一倍,以“尋找途徑,通過科學手段應對恐怖主義和大規模殺傷性武器擴散問題以及新涌現的威脅”。作爲美國情報機構的領頭羊,中情局現有人員數量一直對外界保密。美國《洛杉磯時報》援引一些退役情報官員提供的數據說,中情局在全球至少僱傭了1.7萬人,其中祕密特工大約有4500人。
50%的“擴軍”幅度意味着中情局至少要再招募數千人,這讓不少情報界人士瞠目結舌。雖然在遭遇“9·11”事件之後,美國就已經開始加強情報機構的力量,但自中情局在第二次世界大戰後成立以來,如此大的動作絕無僅有。
繞過國會
白宮23日晚間向外界公佈了這份備忘錄,但文件上標註的日期是18日。其間,白宮支持的情報機構改革方案在國會遭遇挫折,目前僵局仍未被打破。
英國《泰晤士報》25日分析說,布什政府選擇此時公開備忘錄是爲了轉移民衆視線,避免因爲沒能促成法案通過而受到批評。同時,這也是布什採取的迂迴戰術:繞過國會,在自己職權範圍內對情報機構進行“微調”。
一位不願公開姓名的美國官員對《洛杉磯時報》說:“這是總統對‘9·11’事件調查委員會建議作出的迴應,將他在今年8月接受的內容進一步明確化。”這名官員同時表示,現有資金完全可以解決部分人員增長需求,而無需向國會申請新的預算。“可以說,自從‘9·11’事件以來,在總統的第一屆任期內,情報預算已經大幅增長,”他說。
按照“9·11”事件調查委員會的提議,美國將設立“情報總管”職位,統領中央情報局等15個情報機構,並且掌管情報預算。但這一方案20日卻在交付衆議院討論時遭到共和黨重量級議員的阻擊。
高官走人
就在布什公佈要擴大中情局規模後不久,近日曝出的中情局內訌24日再度激化。兩名負責海外祕密情報工作的高級官員掛冠走人。美國《紐約時報》援引匿名消息來源的話說,由於兩人是從事祕密情報工作,所以不會向外界正式公佈他們的辭職決定,兩人的姓名也屬於機密。但這位不願公開姓名的情報官員透露,兩人先前分別負責在歐洲和遠東地區開展情報工作。
由於對以戈斯爲首的中情局新領導層心懷不滿,包括副局長約翰·麥克勞克林和海外祕密情報主管斯蒂芬·卡佩斯在內的多名高級官員相繼拂袖走人。分析人士擔心,資深官員紛紛離去會對中情局的情報能力產生不利影響,即便招募新人,短期內這種局面也不會有所改觀。
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