聯合國改革問題高級別名人小組已經起草了一份報告,其中包括上百項提議。這些提議涵蓋了重新設定授權採取武力行動的基準條件和增設安理會常任理事國席位等備受矚目的問題。
授權動武條件
應聯合國祕書長科菲·安南的要求,這個小組起草了這份報告,報告內容將於12月2日公佈。
報告提議,聯合國應當放寬授權採取軍事行動的條件。如果發生平民遭受暴行蹂躪的事件,在安理會同意的情況下,聯合國應授權採取反恐行動和進行人道主義干涉。報告中對此具體設定了一些標準。一些聯合國官員說,這份報告並非是說,在不經安理會同意的情況下,各國就可以“先發制人”地動用武力,而只是建議,在其他方式都不起作用的情況下,安理會應考慮採取行動打擊那些擁有或正在尋求大規模殺傷性武器的恐怖分子。
安理會擴編
報告涉及的另一個焦點問題就是安理會擴編。
聯合國改革問題高級別名人小組撰寫的這份報告中提出了兩個改革方案,都是建議把安理會從15國擴充到24國。其中一個方案建議增加6個常任理事國,但新增的常任理事國沒有否決權。這6個席位的候選國包括來自非洲的阿拉伯國家,例如埃及,以及亞洲、歐洲、拉美的主要國家。另外增加3個非常任理事國席位。這一方案得到德國、日本、巴西和印度的積極響應。
另一個方案則建議設立8個“半常任理事國”席位和1個非常任理事國席位。“半常任理事國”仍要進行選舉,任期4年。這一方案得到意大利和墨西哥等國的支持。
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