|
在當今的因特網時代,維護信息安全已成爲各國保障國家安全的重要內容之一。鑑於一些分裂分子、恐怖分子及其他敵對勢力日益頻繁地利用因特網從事各種危害各國政治穩定與社會安全的分裂、恐怖活動,許多國家政府開始積極採取相關措施,建立審查和監控因特網信息傳播的有效制度。
據俄羅斯新聞網報道報道,因特網上傳播的各種信息令各國安全部門頭痛,面對五花八門的信息源,它們往往感到無能爲力。因特網這種可以向全球發佈信息的能力往往被一些人用來進行宣傳。如今國際社會面臨着信息對抗的新時代———因特網戰爭時代。
自古以來,信息就是政治活動的一個極爲重要的組成部分。社會越發達,獲取和散佈各種政治信息和謠言的手段就越多,政治宣傳的手段就越有效。在現階段,大大小小的信息戰此起彼伏,甚至出現全球信息對峙和地區性信息衝突,並且信息戰的形式早就不侷限於散佈謠言。顯然,當代社會生活與信息已經融爲一體,打擊對手的最現代化手段就是通過信息傳播影響其民衆。爲了達到這種目的,利用信息武器比使用傳統工具更有效。因特網從而成爲最具威力的武器。
首次使用“信息戰”這個詞的是托馬斯·羅納,他在1976年爲波音公司起草了一篇題爲《武器系統和信息戰》的報告。羅納稱,信息基礎設施將成爲美國經濟的一個關鍵組成部分。這篇報告的發表掀起了一個浪潮。美國軍事分析家積極展開了這方面的研究工作,在蘇聯解體前後,信息戰達到高潮。回想一下蘇聯解體的過程,可以十分肯定地說,伴隨蘇聯改革而出現的信息開放和毫無自我保護措施造成了蘇聯解體的後果。
信息戰的一個方面是信息技術的發展和推廣,另一個方面是藉助全球網絡系統開展信息宣傳戰。
全世界的實踐使人們覺得,程序專家的工作也許是對付網絡奸細的唯一辦法,法律措施卻不見得奏效。2003年9月,維爾紐斯法院裁定立陶宛國家安全局的行爲爲非法。立陶宛國家安全局曾在2003年6月關閉了“高加索中心”網站,指控該網站創建者宣傳恐怖主義、民族和宗教仇恨,對在服務器內設置該網頁的相關公司展開了搜查。俄羅斯政府也要求立陶宛關閉“高加索中心”網站。然而,在2003年9月底,維爾紐斯法院卻作出了有利於網站創建者的判決。
恐怖分子日益頻繁地利用因特網進行分裂活動,或在自己的網站上張貼死者和恐怖爆炸的照片,或播放其拍攝的恐怖活動短片。武裝分子經常藉助網絡資源彙報工作或是向特定國民羣體致信。通過因特網,恐怖分子向公衆發出恐嚇,威脅發動新的恐怖主義襲擊。
全球目前已經有幾百家散佈極端主義情緒的網站。1998年,在30個被美國冠以恐怖主義的組織中,有一半擁有自己的網頁,而現在,幾乎所有以觀點激進著稱的集團在網上都有自己的一席之地。而且,它們還把其宣傳材料翻譯成至少40種不同的語言。
極端組織中大大小小的人物現在不僅擁有自己的網頁,而且還建立了論壇和留言板,以方便與支持者直接交流。“哈馬斯”組織成員建立了數個專爲兒童設立的網站。而他們來自黎巴嫩真主黨的“同行”則走得更遠:從該黨的網站可以下載以黎巴嫩戰爭爲內容的遊戲。在網上還可以找到本·拉丹演說的全文、傳播聖戰者理念的書籍以及進行恐怖主義活動、介紹聖戰詩佳作的各類信息。
2004年6月29日的《華盛頓郵報》報道,在利用全球網絡的恐怖分子中,最積極的要數“伊拉克聖戰基地組織”領導人阿布·穆薩卜·扎卡維。他在網上招募追隨者,籌集資金,用以實施針對聯軍和伊拉克新政府的恐怖行動。
美國人試圖關閉這些網站。但扎卡維每次都能巧妙地找出在因特網上發佈自己動向的新方法。通過全球計算機網絡進行聯絡,對恐怖分子來說再理想不過。有資料顯示,“9·11”恐怖襲擊的籌備工作正是通過發送譯成密碼的電子郵件進行的。“基地”組織現在支持着約50個網站。蘭德公司智囊中心的反恐專家布賴恩·詹金斯認爲,“因特網如今已成爲恐怖主義戰場的一部分”。
許多國家的政府都在盡其所能地打擊網絡恐怖主義。2003年底,美國首次將一些網站列入國外恐怖組織名單。根據美國立法,這些網絡資源如今都是非法的,禁止向網站提供物質支持,網站合作者不準進入美國領土,美國的銀行應凍結他們的賬戶。然而,據路透社報道,甚至連美國國務院都不清楚,這一切應該如何付諸實施。
各國政府官員們認爲,制止恐怖分子在網上出現的唯一辦法就是新聞檢查。“9·11”之後,美國曾這樣做過。當時,哪怕是代表潛在恐怖主義價值觀的資源都不得進入公共網絡。
盧日科夫2004年5月16日在《消息報》上發表了一篇文章,題爲《關於因特網的黑暗面》。文章主旨是,必須專門制定對信息傳播作出嚴格規定的因特網法。
很多國家都已採取類似舉措。這些舉措非常有必要,儘管不太受歡迎。隨着時間的推移,也許將成立“在線巡警”。2004年8月越南成立的特警分隊爲此類機構樹立了第一個樣板,分隊的任務是調查在線犯罪和監控違禁出版物在網絡空間的傳播。建立監督因特網內容的機構在今天已經很有必要。
|