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據日本《產經新聞》近日報道,日本政府目前正準備把一個鮮爲人知的小島——下地島,發展成爲反潛作戰基地。同時,還有報道說,該島早已獲得五角大樓的青睞,美軍也希望在那裏建設“前沿基地”,因爲小島靠近臺海。而臺灣當局則妄想,美日進軍下地島,能夠爲它撐起新的保護傘。
下地島,一個面積僅9.54平方公里、居民不足8000人,在一般地圖上根本找不到的小島,如今竟受到美、日、臺三方垂涎,並且因此牽動了臺海地區的軍事形勢。
日本小島靠臺海
美軍戰機常光顧
下地島是靠我國臺灣最近的日本島嶼,由伊良部島和伊良部町島組成,漲潮時是兩個島,退潮時則連在一起。其位置在沖繩本島的西南方約270公里,距我國釣魚島約120公里,與我國臺北市幾乎處於同一緯度,和臺北相距僅460公里左右。由於該島地處臺海地區和朝鮮半島等所謂“熱點區域”中心,所以在某些別有用心的國家眼中,地理位置十分顯要。
雖然被視爲日本“離島中的離島”,但下地島在1979年就建起了一座飛機場。其跑道寬60米、長3000米,可供波音747等大型飛機起降。過去,這裏是日本各民航公司訓練飛行員的重要場地。隨着日本民航部門廣泛利用模擬飛行裝置來培訓駕駛員,近幾年來,民航飛機飛臨下地島的次數大減,然而,美軍戰機卻以中途加油等名義不時地光顧該島。
據美國媒體報道,爲了把美軍在東北亞的“前沿陣地”再向前推,美國著名智庫“蘭德公司”早在2001年就提出了將下地島“提供給美軍使用,以應對臺海局勢”的建議。日本最近根據國內外形勢的需要,決定把下地島上的民用機場改作軍用,並且停駐反潛機和各類戰機,以擴大日本的所謂“防衛空間”。
瞄着臺海和東海
小島即將變“軍用”
冷戰期間,日本以蘇聯爲假想敵,其戰略重點一直是“保衛北方”。冷戰結束以後,日本開始把朝鮮半島和臺海地區作爲所謂“外部威脅”的主要來源,戰略重點開始由“北”向“西”、“南”轉移,兵力部署也隨之開始調整。
同時,日本在軍事上開始由防衛作戰體系向進攻作戰體系轉變。自從1999年7月日本發表的《防衛白皮書》提出要實施“先發制人”的打擊後,日本開始大力提高進攻作戰能力。今年3月24日,日本防衛研究所發表的2004年版《東亞戰略概觀》又提出:爲了自衛,日本可以主動攻擊“敵國”的導彈基地。國外一些軍事分析家指出,這種圖謀看似針對朝鮮,實際上又不止於此。
這些軍事分析家認爲,作爲戰略重點由北向南轉移的實際步驟,日本着手把下地島建成自衛隊的基地,特別是作爲反潛作戰的前哨,此舉顯然有應對臺海局勢和東海問題的考慮——
首先是臺海問題。近幾年來,日本一些右翼分子與陳水扁當局勾勾搭搭,暗中支持“臺獨”勢力,妄想在臺灣“獨立”後將其納入自己的勢力範圍。另外,日本進口石油的90%經過臺灣附近海域,出口產品的大部分也經由這條航線。因此,日本一直視這條海上通道爲其經濟貿易的生命線。在下地島建立軍事基地,也就成了日本預防所謂“緊急事態”的必然選擇。
東海劃界問題是近來中日兩國存在爭議的問題。11月4日至6日,中日雙方就東海劃界等問題在東京舉行副外長級磋商,儘管中方一再強調應通過談判解決爭端,但由於日本堅持強硬立場,這次磋商沒有取得實質性進展。國外軍事分析家認爲,爲在將來與中國的談判中佔據有利地位,日本自然想到了具有戰略意義的下地島,希望通過加強在該島的軍事力量,增加與中國談判的籌碼。
控制東亞當據點
美軍進駐圖謀多
美軍垂涎下地島,主要有兩個原因。一方面,這個小島距中國臺灣和東南亞都很近,是美軍控制東亞地區的理想戰略據點。下地島正好處於沖繩島與臺灣島之間,是戰機從沖繩南飛到臺灣和菲律賓的必經之路。進駐下地島後,美軍既可以加強在東亞幾個重要基地間的聯繫,又可以加強對南下戰略水道的控制能力。另一方面,儘管琉球羣島南部有13個機場,但只有下地島的機場跑道可供美軍的B-1、B-52H等戰略轟炸機以及滿載武器彈藥的F—15C、F-16戰鬥機起降。這也是美軍選擇下地島作爲軍事基地的原因之一。
從深層次上看,美軍青睞下地島,則是其戰略調整的必然選擇。今年8月16日,布什總統宣佈美國計劃在未來十年內大幅減少海外駐軍,將把駐歐洲和亞洲的軍隊人數削減6萬至7萬人。這次調整是冷戰後美國對外戰略部署的一次重大轉型,也是一次新的全球軍事部署。目的是通過提高對全球各地更多的軍事進入能力,達到整體擴張的效果。爲此,美國必須把更多的基地建到新的地方,特別是原先美國不能軍事進入的國家和地區,以便能夠快速應對各種新的衝突或挑戰。可以說,下地島雖然小,美軍的戰略調整卻將在那裏邁出重要一步。
“臺獨”勢力歡迎
妄想小島成“航母”
美國將下地島作爲前沿軍事基地,日本強化下地島的軍事功能,對於“臺獨”勢力來說是求之不得的事情。據臺灣媒體報道,近來,臺灣當局非常關心美軍何時進駐下地島的問題。據報道,不久之前,一名臺“國防部”官員曾私下裏狂妄地說,美軍和日本自衛隊進駐下地島,等於臺灣身邊又多了一艘“不沉的航空母艦”,威力比駐紮日本的美軍“小鷹”號航母還要大。
但是,中國人民始終不信邪,不怕鬼,無論前進的道路上有多少曲折和困難,祖國統一大業必將最終完成,“臺獨”分子打的如意算盤也必定要落空。
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