陝西省體育彩票管理中心原主任賈安慶被判處13年有期徒刑
曾用人頭擔保體彩中心沒有作假的陝西省體育彩票管理中心原主任賈安慶,3日被西安市中級人民法院以犯有受賄罪和濫用職權罪一審判處有期13年,並依法沒收其受賄贓款13萬元。
今年58歲的賈安慶原任陝西省體育局助理巡視員(副廳級)兼陝西省體育彩票管理中心主任。西安市中級人民法院審理查明,2002年4月,賈安慶在任陝西省體育彩票管理中心主任期間,體育彩票銷售商楊永明爲感謝賈安慶同意其在陝西省銷售即開型體育彩票,併爲以後能繼續得到賈安慶的支持和照顧,藉機到賈安慶家送給其2萬元現金。2003年春節前後到今年3月24日,爲了能繼續在陝西省承銷體育彩票,楊永明又以拜年和感謝爲名,先後3次到賈安慶家中,3次送給賈安慶11萬元現金。
2003年1月16日,賈安慶違反財政部關於即開型彩票發行與銷售的相關規定,擅自同意副主任張永民代表陝西省體育彩票管理中心與楊永明個人簽訂2003年度中國體育彩票即開型規模銷售承銷合同,將1500萬元即開型體育彩票承包給楊永明個人銷售。同年5月,在楊永明向賈和張提出能否爲其在陝西省體育彩票管理中心掛個名,以方便其在全省各地銷售彩票的要求後,賈安慶未經任何會議研究,未履行任何程序、擅自同意給楊永明一個本單位工作人員的虛名。此後,楊永明便利用所授予其省體彩中心即開規模銷售主管的名義在陝西省各地承銷體育彩票。在與楊永明協商簽訂體育彩票承銷合同的過程中,賈安慶又故意違反財政部關於棄獎收入納入公益金,統一上繳財政專戶的規定,擅自同意將楊永明承銷的即開型體育彩票銷售後所產生的棄獎(實際兌獎金額低於銷售總額50%的部分)全部給楊永明。僅楊永明2004年2月在延安、榆林地區承銷即開型體育彩票後,就獲得了40萬餘元的棄獎,給國家造成了重大經濟損失。
2004年2月,賈安慶再次違反有關法規及規章,同意張永民代表陝西省體育彩票管理中心與楊永明簽定了2004年度中國體育彩票即開型銷售承銷合同,將1800萬元即開型體育彩票承包給楊永明個人銷售。同年3月18日,楊永明以陝西省體彩中心即開型彩票發行主管的身份與西安市體育彩票管理中心負責人樊宏簽訂了在西安市東新街銷售6000萬元的中國體育彩票銷售合同。賈安慶不僅使楊永明個人承包了即開型體育彩票的銷售,還使其獲得了利用即開規模銷售主管的頭銜參與保管、兌付大獎的機會。
西安市中院審理認爲,賈安慶身爲陝西省體育彩票管理中心主任,利用職務之便爲他人謀取利益,收受他人賄賂13萬元人民幣;在體育彩票的銷售過程中,擅自決定將應納公益金的棄獎給楊永明,致使國家經濟利益遭受重大損失,又故意違反國家有關法規、規章的規定,將體育彩票的銷售承包給楊永明個人,還賦予楊永明銷售主管之名,致使彩票管理機構以外的人員參與兌付大獎,導致兌付大獎環節嚴重失控,大獎被楊永明等人騙取,造成了惡劣的社會影響,也使政府公信力嚴重受損,其行爲已構成受賄罪和濫用職權罪,且其濫用職權的犯罪情節特別嚴重。賈安慶犯受賄罪,判處有期徒刑十年;犯濫用職權罪判處有期徒刑四年,決定執行有期徒刑13年。凍結在案的受賄贓款13萬元人民幣依法沒收,上繳國庫。
體彩承銷商楊永明被判有期徒刑19年
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楊永明被判有期徒刑19年 |
備受全國關注的西安寶馬彩票案3日由西安市中級人民法院作出一審判決,體彩承銷商楊永明犯詐騙罪、行賄罪被判處有期徒刑19年,夥同楊永明實施詐騙的孫承貴、王長利、嶽斌、劉曉莉、白勤生等人分別被判處有期徒刑一年半至17年。
今年3月20日至25日,體彩承銷商楊永明在西安市承辦6000萬元即開型體彩銷售活動中,採取二次抽獎等違規兌獎方式,事先設法確定特等A獎的信封號碼和兌獎時不登記彩票與號碼,與負責彩票兌獎與保管中獎彩票的孫承貴預謀,聯繫票託王長利(化名王軍)、嶽斌(化名楊小兵)、劉曉莉等人持已兌過獎的彩票實施騙取特等A。3月20日、22日、24日,這些票託分別上臺進行二次抽獎,三人各抽得特等A獎,騙取三輛寶馬牌轎車和人民幣現金36萬元。事後,楊永明、孫承貴分別向這三人支付1000元至2000元的報酬。
採用同樣的詐騙手段,楊永明、孫承貴等人於2004年1月至2月間,在陝西延安、榆林等市進行的即開型體彩銷售中,利用票託王長利、白勤生等人騙取大獎,並將其中7輛奇瑞風雲轎車和1輛奇瑞東方之子轎車運回西安,作爲3月20日至25日西安即開型體彩的獎品進行兌付,另1輛奇瑞風雲轎車交陝西省體彩管理中心原副主任張永民使用,現該車已追回。
西安市中級人民法院審理查明,楊永明等共計詐騙寶馬汽車3輛(其中2輛未遂)、奇瑞汽車9輛,現金79萬多元,共計價值314.4萬多元,其中楊永明將62.88萬元交納稅金,實際詐騙數額251.5萬多元,案發後追回寶馬汽車3輛,奇瑞風雲汽車1輛,現金13.6萬多元。2000年9月至2004年3月期間,楊永明在陝西省境內承銷即開型體彩,爲了在銷售過程中得到便利及陝西省和西安、延安等市體彩管理中心的關照,先後20次向原陝西省體彩中心主任賈安慶,副主任張長安、張永民,西安市體彩中心主任樊宏、延安市體彩管理站站長李智文等8人(均另案處理)行賄共計43.16萬元。孫承貴另有盜竊案在身,系山東警方批捕在逃人員。他曾於1995年1月1日晚,夥同他人盜竊山東某船廠電解銅2.365噸(價值6萬多元)。
西安市中院審理認爲,楊永明夥同孫承貴等人,利用承銷體育彩票活動的便利,以非法佔有爲目的,採取虛構事實,隱瞞真相的手段,騙取體育彩票大獎,數額特別巨大,情節特別嚴重,均已構成詐騙罪。此外,楊永明爲了在承銷體育彩票中謀取不正當利益,向國家工作人員行賄42萬餘元,情節嚴重,已構成行賄罪。孫承貴祕密竊取公共財物,數額特別巨大,構成盜竊罪。楊、孫二人應數罪併罰。故依法作出一審判決:楊永明犯詐騙罪,判處有期徒刑13年,並處罰金10萬元;犯行賄罪判處有期徒刑7年,決定執行有期徒刑19年,並處罰金10萬元。孫承貴犯詐騙罪,判處有期徒刑8年,並處罰金5萬元;犯盜竊罪判處有期徒刑10年,並處罰金2萬元,決定執行有期徒刑17年,並處罰金7萬元。王長利犯詐騙罪,判處有期徒刑3年,並處罰金5000元。嶽斌犯詐騙罪,判處有期徒刑兩年,並處罰金3000元。劉曉莉犯詐騙罪,判處有期徒刑兩年,緩刑3年,處罰金2000元。白勤生犯詐騙罪,判處有期徒刑1年半,處罰金3000元。
西安體彩中心原負責人樊宏被判有期徒刑11年
因在西安寶馬彩票案中犯受賄罪、玩忽職守罪,陝西省體彩中心西安管理站原站長、西安市體彩中心負責人樊宏,3日被西安市中級人民法院一審判處有期徒刑11年。
法院審理查明,2000年9月至2004年2月,體彩承銷商楊永明(另案)爲了感謝時任陝西省體彩中心西安管理站站長、西安市體彩中心負責人樊宏給予其在西安市境內銷售即型體彩活動中的照顧,先後3次向樊宏行賄9.4萬元,其中第一次行賄達8萬元現金。
今年3月20日至3月25日在西安市發行6000萬元即開型體育彩票期間,樊宏違反國家有關規定,以西安市體彩中心的名義與楊永明個人簽訂體彩銷售合同,並將中獎證明單的分組、編號和封存等兌獎中的重要環節交給楊永明負責,並由楊永明來保管二次中獎的信封,致使楊永明等人有可乘之機,利用監管漏洞騙取寶馬汽車及現金。
西安市中院審理認爲,樊宏身爲國家工作人員,利用職務之便,接受他人賄賂共計9.4萬元;同時作爲省體彩中心西安管理站站長兼西安市體彩中心負責人,放棄在體彩發行中的監管職責,疏於管理,致使楊永明等人有機可乘,詐騙寶馬轎車三輛、現金36萬元,共計價值178萬多元,給黨和政府的公信力造成嚴重的損害,影響了我國彩票市場的正常發展,造成惡劣的社會影響,情節特別嚴重,其行爲已構成受賄罪和玩忽職守罪。故依法作出一審判決,樊宏犯受賄罪,判處有期徒刑6年;犯玩忽職守罪判處有期徒刑6年;決定執行有期徒刑11年。受賄贓款上繳國庫。
陝西省體彩中心原副主任張永民等被判刑
陝西省體彩中心原副主任張永民及工作人員吳燕華、田偉東,延安體彩管理站站長李智文等人犯受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪,3日分別被西安中級人民法院一審判處有期徒刑。
法院審理查明,體彩承包商楊永明(另案)爲了在陝西省境內發行即開型體彩中取得便利,先後多次向原陝西省體彩中心副主任張永民、省體彩中心發行部副部長吳燕華、工作人員田偉東和延安體彩管理站站長李智文行賄。其中張永民受賄4萬元,吳燕華受賄8000元,田偉東受賄7000元,李智文受賄6.56萬元。
西安市中院審理認爲,張永民身爲省體彩中心副主任,違反國家有關規定,超越職權範圍,與楊永明個人簽訂體彩承銷合同,並給予楊即開規模銷售主管的身份,後越權將體彩銷售過程中的棄獎劃歸楊所有,給國家造成重大經濟損失。在2004年3月20日至25日西安體彩銷售過程中,張永民嚴重不負責任,放棄監管職責,致使楊永明等人詐騙得逞,造成惡劣的社會影響,使政府的公信力遭受嚴重損害,嚴重影響了國家彩票事業的正常發展,影響了社會穩定,犯罪情節特別嚴重,且收受他人賄賂,其行爲已分別構成了濫用職權罪和受賄罪。吳燕華、田偉東、李智文等人身爲體彩工作人員,放棄監管職責,收受他人賄賂,已分別構成受賄罪和玩忽職守罪。故依法一審作出判決,張永民犯濫用職權罪,判處有期徒刑5年,犯受賄罪,判處有期徒刑3年,決定執行有期徒刑7年。吳燕華犯受賄罪,判處有期徒刑8個月,犯玩忽職守罪判處有期徒刑兩年,決定執行有期徒刑兩年半。田偉東犯受賄罪,判處有期徒刑6個月,犯玩忽職守罪免予刑事處分,決定執行有期徒刑6個月。李智文犯受賄罪,判處有期徒刑6年,犯玩忽職守罪判處有期徒刑兩年,決定執行有期徒刑7年。他們4人受賄贓款、贓物上繳國庫。
西安寶馬彩票案新聞回放:
12月3日,西安寶馬彩票案中承銷商楊永明等詐騙案、賈安慶等體彩工作人員受賄案等分別由西安中級人民法院宣判。這起案件曾在全國引起強烈反響,整個事件新聞回放如下:
3月23日,西安市6000萬元即開型體育彩票銷售現場,西安市灞橋區青年劉亮抽得特等獎草花K,在隨後進行的二次抽獎中,抽中特等A獎:一輛價值48萬元的寶馬轎車和12萬元現金。隨後主辦方組織劉亮坐上寶馬車,進行全市巡遊宣傳。3月24日,劉亮要求兌獎未果,西安市體育彩票管理中心認爲劉亮所持彩票爲假票,表示將暫緩爲其兌獎。
3月26日,陝西省體彩中心召開緊急新聞通氣會表示,經國家體育總局體育彩票管理中心鑑定,確認這張中獎彩票是一張由草花2塗改成草花K的假彩票。
3月27日,劉亮的代理人其伯父劉志濤在劉亮家中向媒體表示,該假彩票絕不是劉亮僞造,所謂的假彩票不是劉亮原來的彩票。如果是假彩票,肯定是體彩中心內部人員掉包。陝西省體彩中心有關負責人稱,西安市體彩中心已向公安部門報案。
4月8日,劉亮向西安市新城區法院起訴,要求西安市體彩中心履行兌獎義務。
4月底,陝西省、西安市公安、紀檢監察部門介入調查此案。
5月初,這起震驚全國的寶馬假彩票案偵破取得重大進展,三名主要涉案人員體彩承包商楊永明、托兒劉小莉和嶽斌被公安機關刑事拘留。
國家體育總局緊急通知,暫停在陝西境內銷售即開型體育彩票。隨後,即開型體彩在全國範圍內全面叫停。
5月11日,陝西省體育局和西安市體育局黨組對省、市體彩中心主要領導作出處分決定:責令負有領導責任的省體彩中心主任賈安慶、西安市體彩中心主任樊宏辭職;省體彩中心副主任張永民停職檢查。省、市體育局同時向體彩中心派出調查組和工作組,積極配合公安機關調查,做好電腦體育彩票的正常運行。
5月12日,陝西省政府免去賈安慶省體育局助理巡視員職務。
5月13日,西安市政府決定:由於新城區公證處及現場公證員嚴重失職,西安市新城區委、區政府責令新城區司法局局長趙小麗作出深刻檢查,責令新城區公證處主任郭嵐停職檢查,現場公證員董萍被吊銷公證員執業證。
5月31日,爲了進一步明確公證人員的現場監督職責,維護開獎活動秩序和社會公衆利益,司法部日前頒佈了《開獎公證細則(試行)》。
6月1日,楊永明、孫承貴、嶽斌、王長利、劉曉莉等人涉嫌詐騙罪被西安市新城區人民檢察院逮捕,並在逮捕書上簽字。楊永明等在陝北造假案被警方查出,涉案人員陸續歸案。
6月3日,製作假彩票、冒領大獎的犯罪嫌疑人劉先奎和黃四清被警方刑事拘留。楊永明等人誣陷劉亮的假彩票實爲劉、黃二人利用膠水和刀片所造。
同時,根據中央和陝西省委、省政府的要求,陝西省專門成立了由省委常委、政法委書記趙正永任組長,時任省委常委、常務副省長陳德銘和副省長潘連生任副組長的案件處理協調領導小組,對1998年以來,陝西全省的即開型體彩銷售進行全面清查,並對有關國家工作人員的失職和瀆職行爲進行調查。
6月4日下午15時,在接受陝西省體育局和西安市體育局負責人的公開道歉後,西安小夥劉亮從西安寶馬汽車銷售公司開走了他摸彩票中得的寶馬車。
同日,陝西省紀委副書記張啓鈞通報有關查處情況,陝西省體彩中心原主任賈安慶、省體彩中心原副主任張永民、西安市體彩中心原主任樊宏等人分別涉嫌玩忽職守罪、濫用職權罪被刑事拘留。
6月23日,隨着西安寶馬彩票案的重重黑幕被揭開,楊永明在陝北經手的彩票發行中的舞弊詐騙行爲被查實。目前,榆林市3個縣的4名公證員涉嫌玩忽職守受到查處。
7月7日,陝西省體彩中心原主任賈安慶、原副主任張永民、原副主任張長安、原財務科副科長謝有財、發行部原副部長吳燕華、發行部原管理員田偉東、西安市體彩中心原主任樊宏、延安市體彩管理站原站長李智文等8人涉嫌受賄被逮捕或刑拘。西安市碑林區公證處原主任萬元模和公證員李羣分別以濫用職權和玩忽職守罪被刑事拘留。新城區公證處公證員董萍涉嫌玩忽職守罪被逮捕。
據查,1998年以來陝西10個市和楊淩示範區共發行即開型體彩191次,銷售總額15774.8萬元。西安市中5萬元以上獎項的95人,其他市區中萬元以上獎項的204人,已查證採取舞弊手段騙領大獎的11人,發現重要疑點待查的8人。
7月12日,因楊永明等人作假而被剝奪了抽取寶馬大獎機會的33名彩民在西安體育館重新抽獎。三輛寶馬車在補救抽獎中被三名彩民抽走。
11月3日,兩名僞造彩票者劉先魁、黃四清涉嫌詐騙案在西安中級人民法院開庭。11日,劉、黃二人分別以詐騙罪被判處有期徒刑4年和3年,並處10000元和5000元罰金。
12月3日,西安中院一審判決楊永明犯詐騙罪、行賄罪,判處有期徒刑19年。賈安慶犯受賄罪、玩忽職守罪,判處有期徒刑13年。張永民、樊宏、李智文、吳燕華、田偉東等體彩中心工作人員分別犯受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪分別被判處有期6個月至11年。
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