|
據中國青年報報道，近日，在昆明召開的全國部分城市市長電話工作網絡第十一屆年會上，代表們指出，隨着各種新情況、新問題的不斷髮生，市民對市長專線的需求和依賴程度越來越高。但目前全國還沒有建立統一的市長電話工作體制，使市長專線工作面臨三大沖突：服務宗旨與受理範圍的衝突、體制缺陷與市民需求的衝突、任務繁重與力量薄弱的衝突。
從1983年9月18日瀋陽開通全國第一部市長公開電話以來，如今全國各大、中城市都擁有了深受百姓讚譽的“12345”市長專線電話。20多年來，市長電話工作的地位和作用日益突出，已成爲政府工作中不可缺少的重要組成部分。
但是，目前市長電話工作體制仍然存在不足，各地市長電話名稱各異，機構設置與職能界定也不盡相同。在年會上，與會代表呼籲，羣衆利益無小事，在社會進步、經濟發展、人民法治觀念日益增強的情況下，如何更有效地發揮市長電話的作用，讓市長電話擁有一把有力的“尚方寶劍”，已成爲目前亟須解決的問題。
代表們指出，市長電話是受市長委託，代表政府聽取羣衆的意見、建議和批評，協調督促政府各職能部門切實爲民服務、依法行政的一個窗口單位。但由於目前的體制缺陷，該部門只有協調權，沒有處置權，使其很難對行政管理、行政許可、行政處罰實施有效監控，陷入了既要查辦又要維護職能部門工作獨立性的兩難境地。
目前，給市長專線打電話的已不僅僅限於社會底層人士，專家、學者、國家幹部、企業家、外商等也撥打市長電話反映問題；反映的問題也從菜籃子、米袋子擴展到城建、環保、公民維權等領域，甚至是投訴政府某個職能部門。
“市長電話的生命就是落實。僅僅停留在改善辦事態度的層面上是不夠的，必須有一套行之有效的監督機制，市長電話才更管用。”瀋陽市民投訴中心的一位負責人說。據介紹，爲加大督辦力度，瀋陽市今年成立了行政效能投訴中心，市紀委、市監察局直接參與工作，承擔起效能投訴的監察受理工作。市政府賦予該中心有“組織調查、協調、處理行政機關工作人員不履行或不正確履行職責的行爲”的職權，增加了辦案的職能，改變了原來只有協調權、沒有對責任人處理權的局面。
|
