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北京六大世界文化遺產景點門票票價欲提高的消息公佈後，在全國各地引起強烈反響，社會各界人士紛紛提出意見和建議，希望北京市政府有關部門對此次價格調整之舉慎重對待，作出修訂。網上的調查也顯示，九成的網民反對門票漲價。北京六大景點的門票究竟該不該漲價呢？我們暫且放下爭論，瞭解國外一些國家有關世界遺產景點收費方面的情況，以作借鑑。
美國門票價格立法 政府財政撥款
在美國，參觀分佈在全國各地的國家公園和20處世界遺產景點有的收費，有的免費。那麼，這些景點的門票價格機制是如何形成的？新華社記者日前通過電話從美國國家公園管理局官員簡·安德森女士那裏得到了答案：國家公園管理局根據立法確立的原則制定門票定價指南。
安德森女士說：“對國家公園門票收費問題，國會有專門的立法，確定了哪些地方不能收費，收費的地方應遵循什麼樣的原則，有的還確定了最高限額。”現行的定價指南是根據國會1996年立法制定的，規定所有國家公園門票最高不能超過20美元，年卡費用最高爲50美元。各公園每年都可以向國家公園管理局申請對門票價格進行微調，但需要出具足夠的理由，最主要的理由是物價上漲。
門票收入在公園的預算中佔多大比例呢？“各公園的情況不一樣，這與當地經濟狀況和參觀者數量有關，”安德森女士說，“比如有的公園總預算爲50萬美元，但門票收入可能只有一兩萬。國家公園主要還是依靠政府的財政撥款。”按照立法規定，各公園的門票與娛樂項目收費80%可以留在公園，用於支付公園的維護和管理開支，其餘20%上交國家公園管理局統一支配，用於援助不收費的公園。“爲什麼不通過提高門票的方式呢？”記者問。安德森女士回答說，立法對門票調整有嚴格的規定，新價格確定後必須在公佈一年後才能正式生效。而旅遊景點遊客數量往往具有季節性，並且需要及時調節，用價格方式並不靈活。
舉例：大峽谷、黃石公園
像大峽谷和黃石公園等世界自然遺產公園的門票每張10美元，16歲以下未成年人免費。像費城的獨立廳和紐約的自由女神像等文化遺產公園不收門票。在自然公園裏的娛樂性活動如露營等另外收費，不過立法規定要將收費項目的數量保持在“最低限度”，不允許重複收費。文/新華社記者譚新木
法國低價門票策略 管理制度優越
法國是世界旅遊大國，首都巴黎是世界旅遊收入最高的城市。法國旅遊業的興旺主要得益於豐富的人文景觀和歷史遺產，也得益於政府的文化遺產管理制度。
法國人文景觀主要包括教堂、公園、博物館和城堡，其數量之多令人瞠目。盧浮宮、凱旋門、凡爾賽宮、楓丹白露、埃菲爾鐵塔、巴黎聖母院、盧瓦爾河谷城堡羣等舉世聞名的景觀每年吸引衆多遊客前來觀光。對這些寶貴的“財富”，法國政府始終堅持“以人爲本、着眼未來”的管理原則，不因爲這些景點“有名”而隨意提高門票價格，只要冠以“公園”的名號，公衆就可在開放時間自由進出，一年四季免費開放。在法國，大多數國立博物館的票價由政府機構“國立博物館聯合會”制定，根據規模和功能不同，將各類博物館分成5等，並分別定價。
由於歷史悠久，法國是世界上博物館最多的國家之一，其主要代表包括世界最大的藝術博物館———盧浮宮以及有“印象派繪畫最高殿堂”美譽的奧賽博物館。法國最負盛名的幾大博物館均爲國立博物館，一般不免費，但門票收入遠不及運營和修繕費用，因此大多靠國家財政撥款維持。這些博物館的門票價格從1歐元到八九歐元不等，兌換成人民幣看似不少，但與當地居民收入相比則爲九牛一毛。
法國主要人文景觀大多歸國家經營的現象，緣於該國的“文化遺產製度”。該制度規定那些歷史悠久的建築及其附屬物都是人類文化遺產，居住或經營者必須定期進行修繕維護，否則將受重罰。私營者承受不起就將所轄“文化遺產”賣給國家，國家通常將這些“文化遺產”交給地方政府管理。法國政府非常看中這些人文景觀的教育功能和社會效應，因此普遍壓低門票價格以便讓所有人都擁有受教育和受薰陶的機會。正因如此，法國大多數人文景觀都對記者、教師、檔案員、未成年人、殘疾人、失業者等社會特殊羣體免費開放。
舉例：盧浮宮
盧浮宮曾隸屬法國文化部，1993年初改制後取得“自主經營權”，但其所有權仍屬於國家。盧浮宮每年門票收入爲8000萬歐元，但每年的經營、維修費用卻達到5.6億歐元，因此政府財政支持和商業開發是其主要經濟來源。盧浮宮平日9時至18時的門票價格爲8.5歐元，18時以後爲6歐元，18歲至26歲年輕人和60歲以上老年人享受半價優惠。這些門票收入主要用於購買新展品和博物館的日常維護，最大的日常開支是員工工資，但主要由國家財政撥款解決。如果沒有國家撥款，盧浮宮則入不敷出。
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