12月6日至8日,德國總理施羅德完成了對中國進行任期內的第六次訪問。施羅德有『汽車總理』的雅稱,但這位『汽車總理』第六次訪華的作為遠非『汽車』二字所能涵蓋,外界將他的訪問形象地概括為『手裡抓著汽車,眼裡盯住飛機,心中打著算盤』。
經貿先導——解決德國就業難
在經貿合作領域,施羅德的訪問可謂收獲不小,深化中德經濟貿易合作是施羅德此次訪華的重中之重。訪問中兩國企業間簽署了22項合作文件,德國公司和德國參股的歐洲企業獲得了十幾億歐元的合同。
中德雙方經貿合作的快速發展首先得益於兩國在彼此經濟貿易中日益重要的地位。德國是中國在歐盟中最重要的貿易伙伴,中國與歐盟的貿易額近50%發生在中國與德國之間。中國已經超過日本是德國在亞洲最大的貿易伙伴,同時也是德國在歐盟以外僅次於美國和瑞士的第三大貿易伙伴。其次,兩國貿易互補性很強。施羅德在華期間表示,兩國貿易達到了雙贏局面,還預言兩國領導人曾商定的到2010年雙邊貿易總額翻一番,達到1000億美元的目標很有可能提前實現。再次,施羅德訪華期間在中國工業經濟聯合會舉辦的德中經濟論壇上發表演講時明確指出:『德國對中國出口的強勁增長,為德國解決就業問題提供了機遇,這一點非常重要。』中國大手筆購買23架『空中客車』客機,價值高達12億美元,讓德國企業家們備感振奮。此外,中國迅速膨脹的汽車市場緊緊吸引著德國的公司和企業。施羅德總理參加了北京奔馳新工廠的奠基儀式,出席了一汽-大眾二廠建成慶典,不愧為德國媒體所稱的『汽車總理』。
抗衡法國——政經博弈抓籌碼
施羅德頻頻訪華還有另外一種考慮—來自於鄰國法國的競爭不容德國小視。今年10月法國總統希拉克訪華僅4天,就帶回了50億美元的商業合同,這讓施羅德和德國的企業家們不能不怦然心動。實際上,施羅德此次來訪的一個重要目標與一年前一樣,就是京滬高速鐵路和滬杭磁懸浮鐵路。德國以其磁懸浮技術、法國以高速輪軌技術以及日本以新乾線技術成為京滬高速鐵路三個主要競爭對手。我國有學者指出,京滬高速鐵路項目已經遠遠超出了商業項目本身的意義,而成為國際政治經濟問題,是中國進行國際政治經濟博弈的重要籌碼。盡管此前流傳有中國官員稱京滬高速鐵路不會采用德國磁懸浮技術,後又證明是誤解,但德國政府和商界高度重視和密切關注勢態的發展。滬杭高速鐵路采用德國磁懸浮技術沒有多大懸念,談判的重點在於德國是否能轉讓核心技術。
關注東北——德國經驗可套用
在支持東北老工業基地振興問題上,德國態度堅決,願意積極參與,與中國分享德國老工業基地改造的經驗,為中德經貿關系的發展注入新的活力。施羅德是第一位到東北訪問的歐洲大國首腦,顯示了德國政府和企業對改造東北的關注。
施羅德此次商務隨行人員中除了大公司、大企業老板外,重要組成部分主要來自制造業的德國中小企業的代表,主攻目標是中國東北老工業基地,志在推動德國中小企業對華經濟合作。德方認為,中國政府的『振興東北』政策,為德國企業提供了巨大商機。施羅德把前往東北參觀、與當地領導人商討互利合作,作為此次訪華的壓軸好戲。德國國內媒體也十分關注施羅德對東北的訪問,《明鏡周刊》指出,德國統一後重建東部經濟的經驗可與中國在改造東北老工業基地中分享,同時施羅德也為德國找到了外貿出口的新機遇。
遠慮近懮——擺平派系求協調在歐盟對華武器禁運問題上,中國認為它是冷戰的產物,是一種政治歧視,與中德和中歐戰略伙伴關系不相協調,要求無條件取消。盡管德國總理施羅德明確支持取消對華武器禁運的立場,但對此德國議會不同政治黨派間,包括紅綠執政聯盟內部都存在著分歧。今年10月,德國聯邦議會中自由民主黨就提出了堅決拒絕取消對中國武器禁運的議案。來自於紅綠執政聯盟的社會民主黨和綠黨議會黨團則提出了有條件取消對華武器禁運的共同議案,把取消對華武器禁運與人權問題和臺灣問題掛鉤,無異於向總理施羅德發出了造反信號。此外,在中德經貿合作快速發展的同時,也出現一些摩擦和壁壘,包括德國在內的歐盟國家還未承認中國的完全市場經濟地位,在某些領域設置技術和綠色壁壘的做法也時有發生。
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