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近年來廣西防城港"螞蟻搬家"式的公然走私販私十分猖獗
執法人員手牽手，都可以沿着海岸線排隊了
記者近日就此實地追蹤調查時，當地幹部羣衆呼籲，執法單位應加大打擊走私行爲的力度，一要嚴格執法，二要形成合力，三是剷除腐敗。
"如果所有執法部門、所有執法人員都動起來，手牽手都可以沿着海岸線排隊了"
記者瞭解到，目前在防城港有行使打擊走私捲菸活動職責的主要單位如下：一個邊防團和一個邊防支隊，一個團級海警支隊，兩個團級的邊檢站，兩個處級海關，兩個處級海關緝私分局，一個團級內衛武警，還有各級菸草、公安、交警、水產、交通，林業和工商等執法單位。"防城港這麼多打私部門，這麼多人，如果所有執法部門都能發揮應有的作用，所有執法人員都動起來，手牽手都可以沿着海岸線排隊了。真正幹起來，任何走私貨也不可能從防城港通過。"打私辦一位負責人說。
"執法腐敗‘養大'走私通道，現在要打掉，需要付出更大的成本和代價"
廣西壯族自治區菸草專賣局認爲，當地捲菸走私之所以猖獗，關鍵的因素是有關執法人員徇私枉法，通過直接入股、家屬參股或收取保護費等方式，參與走私護私活動，形成強大的"保護傘"，給打私工作帶來很大阻力。防城港市菸草專賣局反映，有的走私分子還買通了相關執法人員，每輛過卡的走私轎車支付大約150元的"通行費"。有的走私老闆按時到自己走私所經過路段的一些執法部門買所謂的"月卡"，每月2000元至3000元。"現在走私分子實力之所以這麼強，組織這麼完善和成熟，實際上是打私部門一步步'養大'的，最初，走私形式只是個人利用小竹排小規模運輸貨物，那時沒有將他們打掉，致使走私分子越做越大，越做越強，不管什麼部門執法人員都可以對付，甚至都敢打。現在要打掉，需要付出更大的成本和代價。"防城港市菸草專賣局工作人員說。
"真正要下定決心打掉不是說不可能，問題關鍵是誰來下這個決心"
在採訪過程中，幾乎所有執法部門都反映，一是打私設備落後，走私分子使用高頻對講機，消息異常靈通，走私工具是進口且改裝的汽車或配了幾個發動機的大功率摩托艇；二是法律難題。按照<刑法>有關規定，走私貨物、物品偷逃應繳稅額在5萬元以上纔可量刑，而這種"螞蟻搬家"的方式，即便每次抓至0，也不夠量刑標準。防城港打私綜治辦主任林業龍說："今年前10月。防城港共逮捕16人，判刑9人，但這些人沒有一個是老闆，全部是"馬仔"，真正的後臺老闆消息靈通，抓不到不奇怪。"防城港市菸草專賣局羅凱升說："對於水營、新基這樣的走私集散地，真正要下定決心打掉不是說不可能，畢竟邪不壓正，問題關鍵是誰來下這個決心。"
走私線路圖：從"大飛"到摩托車到"飛機仔"
據當地海關、菸草等執法部門介紹和記者暗訪觀察，走私捲菸從源頭到流入我國銷售環節已形成-套完整而嚴密的路線。
"大飛"均經過改裝，時速超過80海里，高速公路旁邊山頂設置觀望點，全面監控周邊情況
大部分走私捲菸從越南通過小船、小竹排運至防城區江山鄉新基村等地，據知情人反映，在對面的越南海域，停放着十幾艘中國"大飛"(大飛艇)。這些"大飛"均經過改裝，配備大功率的發動機，時速超過80海里，通常夜間在北部灣沿海活動，裝着捲菸伺機偷運上岸。走私捲菸上岸後，當地村民能賺點搬運費用或保管費用；然後走私分子先用二輪摩托車將捲菸分批次運到防城區的水營、衝侖兩個村莊。這兩個村與高速公路相近，走私捲菸在一些農戶家短暫停留後，被搬到欽(州)防(防城港)高速公路21公里至28公里路段，裝上"飛機仔"開的改裝轎車。有時摩托仔還不經過上述兩個村莊，直接把走私捲菸運至高速公路上。"走私分子在旁邊山頂設置了觀望點，全面監控高速公路路面及周邊情況，用高頻對講機指揮裝車，一旦有情況，便及時通風報信，一般三五分鐘就能裝完一輛轎車。"防城海關緝私分局負責人說。"飛機仔"把走私捲菸或直接運往鄰省銷售，或運往廣西合浦、欽州、南寧，甚至柳州等集散地。
菸草執法人員儘管是大白天，但仍遠遠地望着，不敢靠近"走私村"
據防城港市菸草專賣局提供的資料，2002年至2004年6月。菸草專賣局共立案查處捲菸走私案件517起，收繳走私捲菸3250多件，收繳走私煙用絲束約18噸。記者在邊境走私一線暗訪一些走私比較嚴重的村子時，陪同記者採訪的防城港市菸草專賣局羅凱升和林衛海，儘管是大白天，但仍遠遠地望着，不敢靠近村子，更不敢進村，擔心捱打。兩人都經歷過暴力抗法。暴力抗法一般發生在執法人員查獲走私捲菸時，走私分子仗着人多勢衆，持刀、棍公然抗拒執法，進而圍攻執法人員，搶奪被查獲的走私捲菸。2002年以來，防城港市菸草專賣局執法人員共遭遇6起暴力抗法事件。2004年8月2日，林衛海在執法時，被一瘋狂走私分子砍殺，"右手伸肌腱完全斷裂"，只連着皮，經全力搶救，右手才接上，目前還在養傷。(記者劉偉王勉覃廣華)
目擊
10分鐘走了5公里看見40輛摩托車走私
記者目前在地處中越邊境的廣西防城港明察暗訪時發現，儘管近年來大規模的走私活動得到遏制，但"化整爲零""螞蟻搬家"式的公然走私販私香菸、橡膠、舊電腦、凍品等活動仍頻繁發生，尤以走私香菸十分猖獗。防(城港)東(東興)二級路是當地捲菸走私最集中的路段。
11月12日晚。記者隨意搭柬一出租車前往防東公路暗訪.23時10分，記者剛到防城收費站，有6輛搭裁走私貨物的摩托車呼嘯而過，7分鐘後，又有12輛，隨後3分鐘，每隔1分鐘，分別經過5、8、9輛走私貨物的摩托車.短短5公里路程，共遇到40多輛摩托車走私。當記者返回途中。這些摩托車已空車而回，成功完成走私.據防城港菸草專賣局專賣辦主任林衛海介紹，廣西、廣東和福建是我回當前捲菸走私的重點地區，而廣西防城港被列爲童點中的重點。今年以來，平均每天通過防城港走私的捲菸數量達2500件(1件爲50條)左右，最高達3000件，價值三四百萬元.而今年前10個月，防城港一共查獲走私捲菸只有2400件。
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867艇只能遏制一時
記者在防城港採訪期間瞭解到，根據防城港市委、市政府的部署，防城海關緝私分局從10月12日起，調度867艇駐守走私重災港白龍港，努力切斷白龍一帶海域走私路線。截至11月3日，867艇查獲走私案件1起，繳獲走私捲菸73件，多次將走私分子的船隻趕出我國領海.防城港海關緝私分局負責人說："867艇的確遏制了白龍海域走私勢頭，但由於人力和經費有限，867艇不可能一直在此執行任務。"
關鍵詞
"二五仔"：多方位、全天候監控執法人員
"二五仔"是防城港人對走私團伙中"望風人"的稱呼。這些"二五仔"幾乎無處不在，無時不在，對菸草、海關和公安等執法部門的人員、車輛進行多方位、全天候監控，隨時掌握執法人員的行蹤。只要有路口的地方，就有人望風，可謂"三步一崗，五步一哨"。每個望風點都有三五人，一見菸草部門車輛經過，立即拿起手機撥打。
記者在防城區菸草專賣局採訪時，發現有"二五仔"在菸草專賣局大門口探風。海關部門將這些"二五仔"稱爲"看水族"。這些"看水族"經常盯在海關緝私部門門前，海關的車輛一出動，他們立即開着摩托車尾隨其後."看水族"還時常把竹排停靠在緝私艇旁邊，監視海關緝私人員的一舉一動。
"飛機仔"：遇到執法車時速可達200公里
"飛機仔"是當地"螞蟻搬家"走私環節中，摩托車之後第二個承擔運輸走私貨物盼轎車司機，意思是說他們開車非常快，像飛機一樣。
據記者瞭解，走私分子從外地非法購進已經報廢的佳美、凌志.奔馳等轎車，然後更換高性能的發動機。在高速公路上，這類汽車一般的時速達180公里，當遇到執法車追擊時，時速可達到200公里。11月12日上午，在防城港市交警特勤大隊，記者見到了5輛被查獲的走私轎車。這些被改裝的小轎車室內只留有駕駛員一個人的位置，其它設施全部掏空。據當地菸草部門調查，這樣的轎車一次最多可裴30件捲菸，即1500條捲菸。據知情人反映，這些"飛機仔"爲逃避打擊，在高速路上會時常更換假牌照。
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