在全國深化改革嚴格土地管理工作電視電話會議上的講話(1)
新華網北京12月14日電 國務院召開這次電視電話會議,主要任務是貫徹落實《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》,進一步統一思想認識,加強和改進土地管理,鞏固宏觀調控成果,確保經濟社會全面協調可持續發展。
去年下半年,針對經濟運行中出現的突出矛盾和問題,黨中央、國務院及時作出了加強和改善宏觀調控的重大決策,突出強調要把好土地和信貸兩個“閘門”。爲加強土地管理、切實保護耕地,中央出臺了一系列政策措施,開展土地市場治理整頓,清理各類開發區,嚴格控制建設用地。今年4月下旬,根據經濟形勢變化和進一步加強宏觀調控的需要,中央作出了暫停農用地轉用審批半年的決定。各地區、各部門認真貫徹中央部署,做了大量工作,土地市場治理整頓取得了積極進展,各方面保護耕地的意識明顯增強,初步遏制了亂佔濫用土地的勢頭。實踐證明,中央的決策是非常必要、完全正確的,對於保護耕地和保障國家糧食安全,對於有效抑制盲目投資和重複建設,對於促進經濟平穩較快發展,起到了十分關鍵的作用。
暫停農用地轉用審批半年,一方面是爲了遏制亂佔濫用耕地的勢頭,一方面是爲了集中精力研究改革土地管理制度,制定嚴格規範的土地管理措施,以逐步建立起有效的管理體制和機制。在深入調查研究、廣泛聽取各方面意見特別是地方意見的基礎上,國務院反覆討論,作出了關於深化改革、嚴格土地管理的決定。這個《決定》從我國國情出發,貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,堅持社會主義市場經濟的改革方向,針對當前土地管理中存在的突出問題,提出了深化改革、嚴格土地管理的措施。當前一項重要而緊迫的任務,就是要認真貫徹落實《決定》,進一步做好土地管理工作。
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