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在中央領導下，我國外交工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，緊緊圍繞爲全面建設小康社會服務這一根本任務，努力落實十六屆四中全會和第十次駐外使節會議精神，積極爭取和平穩定的國際環境和周邊環境、平等互利的合作環境和客觀友善的輿論環境。
“執政爲民”、“外交爲民”是我國外交工作的宗旨。我們時刻把人民的利益放在心上，千方百計地維護境外中國公民和法人的合法權益。
從服務國家發展全局出發，大力加強經濟外交，推進對外經貿合作，不斷提高外交爲國內經濟社會發展服務的水平。
歲末，中國外交部長李肇星接受本報記者專訪，縱論今年國際形勢的新特點，暢談我外交工作成果，並展望了明年我國的外交工作。
記者：請談一談今年國際形勢有哪些新特點？
李肇星：今年國際形勢總體保持穩定，但不確定和不穩定因素也在增加。今年的國際形勢大體有以下特點：
一是多極化趨勢有新發展。經歷了伊拉克戰爭之後，國際社會更加深刻地認識到，解決重大國際問題，需要國際合作，離不開多邊主義，離不開以聯合國爲中心的多邊體制。各主要力量之間的對話與合作有所加強，但圍繞未來國際秩序的矛盾和鬥爭繼續發展。
二是國際安全形勢更加複雜，特別是地區熱點問題此起彼伏，恐怖主義活動猖獗，非傳統安全問題更加突出。
三是世界經濟形勢總體看好，經濟全球化和區域合作深入發展，國際貿易投資更加活躍，但國際競爭加劇，能源、資源問題突出。
記者：今年中國外交工作主要取得了哪些成果？
李肇星：面對錯綜複雜的國際形勢，在中央領導下，我國外交工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，緊緊圍繞爲全面建設小康社會服務這一根本任務，努力落實十六屆四中全會和第十次駐外使節會議精神，積極爭取和平穩定的國際環境和周邊環境、平等互利的合作環境和客觀友善的輿論環境。
我們認真執行“與鄰爲善，以鄰爲伴”的方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”政策，推動和引導東亞區域合作，中國與東盟關係進入了新階段。推動上海合作組織開展全面、實質性合作。在朝鮮半島核問題上積極發揮了建設性作用。我們妥善處理周邊敏感問題，全面推進同廣大亞洲鄰國的互利合作。
我們努力發展與大國的關係。同美國關係總體保持穩定和發展。胡錦濤主席上月在出席智利亞太經合組織領導人非正式會議期間會晤布什總統，雙方積極評價中美建設性合作關係，並就今後四年進一步發展中美關係達成重要共識。同俄羅斯的戰略協作夥伴關係進一步深化，兩國元首和政府首腦多次會晤，兩國徹底解決了歷史遺留的邊界問題，併爲雙邊關係的發展制定了長遠的規劃。中國與歐盟全面戰略伙伴關係的內涵不斷得到充實，在經貿、科技和國際事務中的合作取得長足發展。
我們全面加強與廣大發展中國家的關係。胡錦濤主席等黨和國家領導人多次出訪亞非拉國家，有力地推動了我國與廣大發展中國家的團結與合作。我們開展與巴西、印度、南非等發展中大國的對話，啓動“中阿合作論壇”，落實“中非合作論壇”第二屆部長級會議成果，成爲拉美議會和美洲國家組織觀察員，就建立“中拉合作論壇”與拉美達成共識。
今年的多邊外交工作相當活躍。我們支持聯合國的權威，倡導多邊主義，推動國際關係民主化，建設性地參與了伊拉克、蘇丹達爾富爾等國際熱點問題的解決，第一次派出成建制民事警察分隊參加聯合國維和行動，爲維護世界和平、促進共同發展作出了貢獻。在亞太經合組織、亞歐會議等場合發揮了重要作用。我們在國際上堅決進行反“臺獨”的鬥爭，在主持正義的國家支持下連續挫敗臺“重返”聯合國和擠入世界衛生組織的圖謀，在聯合國人權會上再次使個別國家干涉中國內政的企圖歸於破滅，維護了國家的核心利益和民族尊嚴。
記者：今年外交部在貫徹“執政爲民”方面做了哪些工作？
李肇星：“執政爲民”、“外交爲民”是我國外交工作的宗旨。我們時刻把人民的利益放在心上，千方百計地維護境外中國公民和法人的合法權益。黨和國家領導人關心海外中國公民，包括港澳臺同胞的安危冷暖，並多次作出具體指示。在有關部門的配合下，外交部和我駐外使領館及時開展工作，較好地處理了在伊拉克、巴基斯坦、阿富汗、南非、美國、英國等地發生的危及中國公民人身和財產安全的事件。我們還加強機制和能力建設，建立了境外中國公民和機構安全保護工作部際聯席會議制度和國外應急協調處理機制，強化了領事信息發佈工作。
我們從服務國家發展全局出發，大力加強經濟外交，推進對外經貿合作，不斷提高外交爲國內經濟社會發展服務的水平。我們積極開展文化交流，“中法文化年”等活動促進了中國人民與世界各國人民的友誼和相互理解。在國內，我們重視公衆外交，經常向羣衆介紹我外交政策和實踐，從羣衆中汲取提高工作能力的營養，得到了越來越多的理解和支持。
記者：請您展望一下明年的外交工作。
李肇星：我們將繼續推進平等互信、合作共贏的睦鄰友好合作，穩定和發展與發達國家的關係，深化和加強與發展中國家的團結合作。我們要不斷提高應對國際局勢變化和處理國際事務的能力，更好地爲全面建設小康社會和實現祖國統一大業服務，多爲人民辦好事、辦實事，爲維護世界和平、促進共同發展、推動互利合作作出更大貢獻。
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