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據《波士頓環球報》報道，近日關注中東局勢的專家通過研究本-拉登近期發給基地組織一些領導人的信息後指出，拉登正在經歷着從恐怖分子到政治領導人的轉變。但是，部分專家對拉登是否有能力向他的追隨者提供更多的實際幫助表示懷疑。專家認爲，從目前看來，拉登似乎沒有可行的方法來幫助年輕的穆斯林解決目前正面臨的有關經濟和社會的重大問題。
研究伊斯蘭運動的專家阿里指出，很多伊斯蘭正統組織和激進團伙往往會在組織遭到重創後轉而投身到政治運動中。
他舉例說，埃及的伊斯蘭組織就走了這樣的一條路，他們曾組織過顛覆埃及政體的運動，但卻以失敗告終。之後，這一組織便走上了一條與恐怖分子迥然不同的道路，他們開始抨擊恐怖主義，並且對其曾經制定的戰略進行了修改。阿里表示：“對於任何激進運動來說，這一現象是非常正常的。他們以當恐怖分子起家，隨後又改變方向，採取積極的能迎合民衆換取大衆信任的方法爲以後投身政治運動奠定基礎。”
阿里認爲，今年四月拉登向歐洲國家提出停火協議就可以看成是一個政治信息，在此協議中拉登宣佈將對那些從阿拉伯國家撤軍的歐洲國家實行爲期3個月的單方面停火，之所以把它看成是一個政治信息，是因爲拉登一改他一貫的強硬姿態。同樣，從今年11月美國大選之前半島電視臺播放的一盤錄象帶中還可以看出，拉登向美國人民提出了不同於以往的要求，他在錄象帶中告訴美國民衆，只要選出不會威脅穆斯林的總統，再一次的911事件就可以避免。
阿里指出，拉登企圖將基地變爲一個具有軍事和政治雙重特徵的組織。12月16日，拉登發出了最近的一次信息，他建議追隨者破壞沙特的石油裝置，以此來削弱西方國家和沙特皇室的勢力，這就不得不使人猜測基地試圖採取起義武裝一貫使用的戰術，而非繼續沿用恐怖分子的手法。
另有分析家指出，基地組織之所以會轉變，是因爲在美國的高壓圍剿政策之下他們面臨的現實是實力在逐漸地被削弱和瓦解，在如此嚴峻的情形下他們不得不採取轉變的策略。
還有分析家認爲拉登採取的改變政策只是一個小伎倆，是暫時性的並且是戰術上要求的。沙特的一位作家指出：“拉登的目的是要建立一個伊斯蘭國家，他的手段還是進行聖戰。”這位作家還表示，拉登企圖在沙特境內展開活動，其最終的目的是顛覆沙特國家。
一位黎巴嫩研究伊斯蘭事務的作家賽義德指出，拉登在過去已經對基地組織做了調整，“其目的就是爲了迎接新的挑戰和適應新的環境”。賽義德認爲，拉登的主要轉變開始於1990年，當時，拉登和沙特政府在是否同意美國聯軍經過沙特進入被薩達姆佔領的科威特境內這一點上意見相左。賽義德指出：“這件事情讓拉登明白了伊斯蘭的敵人不是來自外部，而是來自內部。
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